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打擊網(wǎng)絡(luò)金融犯罪 神馬不是浮云
2013-10-17   作者:吳學(xué)安  來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
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  “神馬都是浮云”是一句網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ),而20歲的程序?qū)懯指哧?yáng)卻把它用作了新型木馬病毒的名字。在短短兩個(gè)月的時(shí)間里,這匹“神馬”通過(guò)QQ傳播在全國(guó)各地橫沖直撞,竊走近百名受害人網(wǎng)銀賬戶內(nèi)的資金,涉案金額達(dá)1000多萬(wàn)元,制造了全國(guó)最大一起網(wǎng)銀盜竊團(tuán)伙案。近日,江蘇省徐州市公安局網(wǎng)警支隊(duì)破獲了這起盜竊案。這匹神通廣大的“神馬”,最終成為網(wǎng)絡(luò)中的過(guò)眼浮云(10月16日《京華時(shí)報(bào)》)。
  自1996年國(guó)內(nèi)發(fā)現(xiàn)首例利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施金融犯罪案件后,各地涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的金融犯罪頻頻發(fā)生。從國(guó)內(nèi)金融業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看,在電腦廣泛運(yùn)用的銀行結(jié)算、支付業(yè)務(wù)領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)安全還是一個(gè)較為薄弱的環(huán)節(jié),理應(yīng)引起業(yè)界的高度重視。尤其是對(duì)于一些銀行電子化起步較晚,缺乏足夠的財(cái)力和技術(shù)力量來(lái)解決計(jì)算機(jī)安全隱患的基層金融單位,潛在的風(fēng)險(xiǎn)更大。據(jù)報(bào)道,目前國(guó)內(nèi)電子商務(wù)站點(diǎn)中,90%以上存在嚴(yán)重的安全漏洞。統(tǒng)計(jì)表明,近年來(lái)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行各類(lèi)違法犯罪的行為,在中國(guó)正以每年30%的速度遞增,目前已發(fā)現(xiàn)的黑客攻擊案約占總數(shù)的15%。中國(guó)95%上網(wǎng)的網(wǎng)管中心都遭到過(guò)境內(nèi)外黑客攻擊或侵入,其中銀行、證券機(jī)構(gòu)是黑客攻擊的重點(diǎn)。
  網(wǎng)絡(luò)金融犯罪是一種高技術(shù)、智能型犯罪、由于網(wǎng)絡(luò)本身有安全系統(tǒng)的保護(hù),并且網(wǎng)絡(luò)金融犯罪通常是以電磁信息形態(tài)出現(xiàn)的,所以使得一般人不易察覺(jué)到計(jì)算機(jī)內(nèi)部軟件資料發(fā)生的變化,不像其它犯罪那樣有確鑿的書(shū)證和物證。有時(shí),金融犯罪行為雖已實(shí)施,但從外表上看不出什么變化,對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行也毫無(wú)影響,這就使得受害人很難覺(jué)察到犯罪行為的發(fā)生。即使犯罪行為已經(jīng)被發(fā)現(xiàn),仍有偵查上的困難,例如收集證據(jù)困難,犯罪現(xiàn)場(chǎng)不明確等等。此外,實(shí)施計(jì)算機(jī)金融犯罪的行為人,一般來(lái)說(shuō)都是從事計(jì)算機(jī)專業(yè)或者與計(jì)算機(jī)有關(guān)的專業(yè)人員,他們大多數(shù)受過(guò)良好的教育,具有相當(dāng)程度的計(jì)算機(jī)知識(shí),且精通計(jì)算機(jī)軟件和計(jì)算機(jī)操作技巧。為了達(dá)到犯罪目的避開(kāi)計(jì)算機(jī)安全系統(tǒng)的保護(hù)和稽查,犯罪行為人往往事先編制好犯罪程序,具有相當(dāng)?shù)姆磦刹槟芰。?jì)算機(jī)犯罪具有的專業(yè)性、隱蔽性、多樣化等特點(diǎn),無(wú)疑給公安機(jī)關(guān)偵破增加了一定的難度。
  “徒法不足以自行”。執(zhí)法與立法同等重要,來(lái)自打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪第一線的報(bào)告并不容樂(lè)觀:當(dāng)前全社會(huì)對(duì)金融網(wǎng)絡(luò)犯罪的防范意識(shí)和能力相當(dāng)薄弱,司法機(jī)關(guān)在計(jì)算機(jī)金融犯罪方面的偵破能力、審判能力也不是很強(qiáng)。預(yù)防和打擊金融網(wǎng)絡(luò)犯罪并不是一個(gè)輕松的話題。
  值得一提的是,針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)違法犯罪形勢(shì)依然嚴(yán)峻、網(wǎng)上安全管理秩序仍存在諸多問(wèn)題的實(shí)際情況,在前期打擊整治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)已取得明顯成效的基礎(chǔ)上,公安部決定自今年8月繼續(xù)組織全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展深化打擊整治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種網(wǎng)絡(luò)違法犯罪,有效整治和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)秩序。
  公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)集中打擊整治,公安機(jī)關(guān)力爭(zhēng)破獲一批網(wǎng)上重大違法犯罪案件,摧毀一批網(wǎng)上違法犯罪團(tuán)伙,打掉一批從事非法活動(dòng)、現(xiàn)實(shí)危害突出的網(wǎng)站、賬戶,并會(huì)同相關(guān)部門(mén)整頓一批問(wèn)題突出的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、運(yùn)營(yíng)商,使利用互聯(lián)網(wǎng)從事違法犯罪活動(dòng)明顯減少,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到明顯凈化,人民群眾依法使用互聯(lián)網(wǎng)的意識(shí)明顯增強(qiáng),使用互聯(lián)網(wǎng)的安全感和信任度明顯提高。同時(shí),公安機(jī)關(guān)還將充分發(fā)揮廣大人民群眾的力量,積極落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策;不斷完善多警種聯(lián)動(dòng)合成作戰(zhàn)機(jī)制,固化經(jīng)驗(yàn),建立一套打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。
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