近日,《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進人口長期均衡發(fā)展。這是我國進入21世紀以來生育政策的重大調(diào)整完善,是國家人口發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策。
僅僅是一條人口政策的調(diào)整,爭論已經(jīng)從人口問題演化到了經(jīng)濟和女權問題。
出于人口紅利因素考慮,國家放開單獨二胎的人口政策在所難免。大城市生育率逐步下降,不少城市已經(jīng)進入老齡化,在不久的將來,中國社會賴以高速發(fā)展的人口紅利確實會逐步消失。在這個情況下,有選擇地放開人口政策,是政府對計劃生育這個國策的正確理解。
但放開一部分家庭的二胎政策后,女性就業(yè)問題會更加突出。在女性就業(yè)歧視這么多年未得到明顯緩解的情況下,這一政策將相應增加用人單位的女性員工成本。國家如何從政府層面來破解這一問題,迫切需要相應政策跟進。
其次,在承擔著工作、家庭和教育子女幾大重任的同時,一些事業(yè)正在上升期的女性面臨著再生一個的社會和家庭壓力。對于身處重男輕女家庭環(huán)境中的女童,甚至將來還會面臨著教育權的被剝奪。
就人口政策問題,一位梅姓經(jīng)濟界人士在微博上這么說:“愛孩子嗎?希望孩子長大后避免受剝削嗎?如果是這樣,請反對女權主義。因為拒絕生育義務者未來養(yǎng)老的負擔歸根結底都要落在其他人生的孩子身上。即使沒有社會保障和福利制度,無子女者也將從今天父母們的教育投資中獲利,社會保障和福利制度將進一步顯著放大他們獲利的規(guī)模,激勵他們的這種道德風險。”
改革開放這么久了,中國也早已不是封建農(nóng)耕社會了。本應冷靜看待問題的經(jīng)濟界人士卻仍然堅持著淳樸的“養(yǎng)兒防老”觀念,并且上升到“指責別人家不養(yǎng)兒會剝削我家兒”、女權主義要不得的高度,恐怕是九斤老太都無法企及的經(jīng)濟學高度了。全然忽視了他本人正在繳納的各種保險和稅金,更忽視了完善的社會保障和福利制度是社會成熟的標志,并非他的下一代“一肩挑”的結果。
從全世界范圍看,女性解放和計劃生育仍然是漫長而曲折的。“單獨二胎”不過是其中的一個浪花。政策層面上允許符合條件的家庭生育二胎,并非利用政策逼迫女性退出社會回歸家庭生育二胎,政策制定者更要周全考慮,保護婦女合法權益措施。