去年11月份在維爾紐斯舉行的“東部伙伴峰會”上，歐盟企圖一舉實現(xiàn)烏克蘭加速入歐步伐——簽署聯(lián)系協(xié)定和自由貿(mào)易協(xié)定條款，但在俄羅斯向烏施壓后，數(shù)項呼聲很高的協(xié)議全部落空，導致了烏克蘭親歐民眾的激烈反對，從而引發(fā)延續(xù)至今的大規(guī)�？棺h活動。
在5日舉行的歐洲議會上，議員們不斷譴責俄羅斯的蠻橫外交舉動，也反思歐盟過于理想化的東部伙伴計劃。
歐盟在2010年至2013年期間在“歐洲鄰邦伙伴工具”下為烏克蘭、摩爾多瓦、阿塞拜疆、格魯吉亞、亞美尼亞和白俄羅斯6國提供6億歐元的援助，占該工具設定的基金總額的約1/4，據(jù)歐委會安排，該專項基金在2014至2020年時數(shù)額將達到153億歐元。但歐盟的支援數(shù)量和時效遠未達到“伙伴”的要求。
據(jù)烏克蘭央行數(shù)據(jù)顯示，該國即將到期債務約達153億美元，但當前外匯儲備僅有約206億美元，大型國有企業(yè)也面臨資不抵債的破產(chǎn)風險。在當前國家財政惡化的情形下，歐盟和國際貨幣基金組織都還沒有提供有效援助。
而俄羅斯在去年12月果斷出手援助，承諾逐步降低向烏克蘭出售天然氣的價格，并且承諾購買價值約150億美元的烏克蘭國債。俄羅斯出售給烏克蘭的天然氣價格將從每千立方米400多美元降低至268.5美元，降價幅度約為原價的三分之一。
不僅是援助不給力，歐盟對烏克蘭民眾層面缺乏溝通、忽視與俄羅斯經(jīng)濟依賴度高的現(xiàn)實，種種舉措在爭取烏克蘭這個最大東部伙伴時顯得草率、粗放。
歐洲議會議員艾爾穆特·紹爾茨與筆者談到，烏克蘭去年沒有與歐盟簽署也許是當下的正確選擇�！翱纯礊蹩颂m現(xiàn)狀，民眾對與歐盟加深經(jīng)濟合作的態(tài)度并不一致，很多人認為入歐是歐盟占了烏克蘭便宜，而加入俄羅斯主導的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟實惠似乎更多。另外，當前畢竟接近80%的烏克蘭工業(yè)依賴于俄羅斯市場，歐盟如果想拉攏烏方，不應幻想靠某項協(xié)定或政策即可，而是需要設計很多過渡措施加以完成�！�
歐烏聯(lián)姻受挫，不僅令歐盟獲取可靠能源供給源的算盤落空，由于俄羅斯的強勢介入，數(shù)項拉攏烏克蘭親歐的政策也可能在下月舉行的歐盟-烏克蘭峰會上落空。