一石激起千層浪。關(guān)于加拿大移民政策縮緊的報(bào)道近日來鋪天蓋地。
加拿大政府近日(2月11日)在一份名為“2014年經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃”的預(yù)算案中宣布，終結(jié)聯(lián)邦投資移民計(jì)劃和聯(lián)邦企業(yè)家移民計(jì)劃。
盡管這兩個(gè)移民項(xiàng)目其實(shí)已分別于2012年7月和2011年7月暫停，但國內(nèi)外不少打算移民加拿大的人仍舊驚愕不已，因?yàn)檫@意味著他們多年的等待可能陷入“竹籃打水一場空”的結(jié)局。
從事多年移民服務(wù)工作的加華移民留學(xué)中心總裁官國榮告訴筆者，很多客戶“對(duì)加拿大移民政策的朝令夕改感到震怒”，表示對(duì)加拿大移民失去信心。江蘇慧谷出國服務(wù)有限公司加拿大區(qū)域經(jīng)理徐律也說，隨著加拿大對(duì)投資移民的要求提高，一些人肯定會(huì)選擇放棄移民加拿大，而中國國內(nèi)有移民需求但達(dá)不到加拿大移民新政要求的大有人在，進(jìn)而引發(fā)跟風(fēng)效應(yīng)。
不過，筆者認(rèn)為還是要理性看待加拿大移民政策的走向。
作為移民大國的加拿大，盡管新移民計(jì)劃目前尚未出臺(tái)細(xì)則，但是從加拿大政府的表態(tài)中，不難看出移民政策的新思路，即有保有壓。
加拿大移民部長亞歷山大日前向媒體表示，政府依然給打算移民加拿大的人提供了多種選擇，如創(chuàng)業(yè)移民、投資基金移民、技術(shù)移民等，加上對(duì)學(xué)生簽證、工作簽證的進(jìn)一步開放，政府依然鼓勵(lì)人們從其他途徑移民加拿大。
政府除了廢止投資移民計(jì)劃，對(duì)已經(jīng)在加拿大長期居住者的入籍申請(qǐng)條件(主要是居住期限和語言能力)也有新的限制，同時(shí)加重對(duì)提供虛假入籍材料者的懲罰。
位于多倫多地區(qū)的加拿大萬錦市第六選區(qū)市議員何胡景說，在過去數(shù)十年，加拿大歷任政府均對(duì)移民政策作出多次檢討和修訂，最重要的是要優(yōu)化人力資源，使加拿大在將來更具競爭力。
他還說：“加拿大移民部此舉無疑對(duì)大量積壓的華裔投資移民個(gè)案有極不公平影響，相信在加拿大政府認(rèn)為時(shí)機(jī)成熟時(shí)，將會(huì)重開投資移民項(xiàng)目”。
筆者認(rèn)為，總體來看，加拿大移民政策的調(diào)整，無非是意在提高投資移民等項(xiàng)目的質(zhì)量，期望更大程度地釋放移民紅利，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加稅收和拉動(dòng)就業(yè)。當(dāng)前需要對(duì)原有移民計(jì)劃推陳出新。
然而，如何推陳出新？在上述預(yù)算案中，政府表示擬推出兩項(xiàng)新的移民計(jì)劃，即投資移民風(fēng)險(xiǎn)基金先鋒計(jì)劃和商業(yè)技能先鋒計(jì)劃，而截至記者發(fā)稿，新計(jì)劃細(xì)則尚未出臺(tái)。
官國榮推測(cè)，第一個(gè)計(jì)劃其實(shí)仍然屬于被動(dòng)投資性質(zhì)的移民，通俗點(diǎn)說，就是把錢放在基金公司，讓他們?nèi)プ錾�。�?xì)則可能的要求如下：一是申請(qǐng)人持有的資金額在320萬至400萬加元之間；二是要求投資者作出的完整金額投資在160萬至200萬加元之間；三是如果沿用此前貸款式的投資方式，那么貸款額可能會(huì)在50萬加元左右。
對(duì)于第二種計(jì)劃，他認(rèn)為，這其實(shí)就是企業(yè)家移民。官國榮推測(cè)，聯(lián)邦將參照不列顛哥倫比亞省目前實(shí)行的提名移民模式。
根據(jù)筆者掌握的資料來看，加拿大移民新政目前尚不明朗，政府所說的將向每一個(gè)已遞交投資移民申請(qǐng)個(gè)案退還申請(qǐng)費(fèi)用，并在近期公布退款細(xì)節(jié)，然而目前還沒有任何時(shí)間表。
官國榮預(yù)計(jì)，此前受到積壓延后的入籍申請(qǐng)，很可能會(huì)在新的投資移民細(xì)則出臺(tái)時(shí)獲得優(yōu)先申請(qǐng)待遇。
另外，官國榮也推測(cè)，近年來加拿大的外來移民都集中在溫哥華、多倫多等大型城市，未來移民政策也可能通過投資金額差異化鼓勵(lì)移民往中小城市發(fā)展。