京津冀之間差異巨大，必須得政府實(shí)施“京津冀一體化”才能平衡起來(lái)。此前三地發(fā)展已經(jīng)證明，光有市場(chǎng)，“京津冀一體化”就只是一個(gè)理想。
就在政府規(guī)劃之外，市場(chǎng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上一直沒(méi)有缺席。河北很多地方政府想吸引北京企業(yè)落地，但根據(jù)專家們的觀點(diǎn)，北京已經(jīng)沒(méi)有多少工業(yè)企業(yè)，北京產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是服務(wù)業(yè)占優(yōu)勢(shì)地位，這些產(chǎn)業(yè)北京自然不會(huì)放，河北也不一定有能力承接。
北京的工業(yè)去了哪里?去了地租更便宜的地方。比如最近北京汽車集團(tuán)就將新生產(chǎn)線放在河北黃驊，唐山市玉田縣工業(yè)土地價(jià)格每畝不超過(guò)10萬(wàn)元，而北京市偏遠(yuǎn)地區(qū)也超過(guò)100萬(wàn)元，用地企業(yè)自然會(huì)算這筆賬。
在北京工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，最著名的當(dāng)屬首鋼，當(dāng)年有人大代表提出“保首鋼，還是首都”的詰問(wèn)，首鋼鋼鐵主業(yè)轉(zhuǎn)移到河北，自然是政府行政力的結(jié)果，但是首鋼轉(zhuǎn)移是早晚的問(wèn)題，這不僅是因?yàn)槭锥辑h(huán)境承載力有限，更是因?yàn)槭锥纪恋貎r(jià)格越來(lái)越高，而鋼鐵業(yè)產(chǎn)值有限，地位沒(méi)落了。
理論上講，看不見(jiàn)的手將配置各種資源，縮小各地經(jīng)濟(jì)差距，比如現(xiàn)在很多沿海工業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)地發(fā)展，許多企業(yè)家到內(nèi)地投資，富士康到內(nèi)地建廠就是案例之一。
但從現(xiàn)象上看，河北和北京的差距越來(lái)越大，這和兩個(gè)地方的資源稟賦有關(guān)。北京攏聚了全國(guó)最好的資源，這和我國(guó)政治資源高度集中、權(quán)力集中有關(guān)，河北雖然包裹北京，卻不過(guò)是一個(gè)普通省份。
這種近距離有時(shí)還變得很負(fù)面，河北精英人才、資本很容易被北京所吸引。所以有“燈下黑”之說(shuō)。
資源嗅著金錢的味道集中，并跟著金錢而轉(zhuǎn)移。賺錢能力更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，是不愿意離開(kāi)北京的。
有人總抱怨北京交通擁擠造成出行成本高，但是人們并未因擁堵離去，這背后的原因是，如果在外地，想辦成某件事兒需要幾天，僅來(lái)回北京就需要兩天，這些地方不具備北京所具備的資源。
從北京到河北去，鋼筋水泥變成了鄉(xiāng)村、田野、水塘。河北靠著這些廉價(jià)土地，發(fā)展出中國(guó)最大的鋼鐵產(chǎn)能。在唐山，公路兩邊的田野里建了一座座煉鋼廠，靠著這些煉鋼廠又建起一座座加工廠。河北更適合工業(yè)發(fā)展。
正因如此，一些企業(yè)將生產(chǎn)放在河北，研發(fā)和辦公放在北京，這也是自然而然的結(jié)果，比如注冊(cè)地在河北唐山玉田的同方國(guó)芯。北京有科研、人才、教育優(yōu)勢(shì)，河北無(wú)法比擬，而河北的勞動(dòng)力和地租優(yōu)勢(shì)，也是北京所不具備的。
市場(chǎng)一方面讓工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)向河北，另一方面又讓全國(guó)資源向北京攏聚，包括河北的資源。但這種自然而然的配置，讓北京越來(lái)越堵，京津冀差距越來(lái)越大。如今，是北京要依靠河北和天津，甩掉一些脂肪的時(shí)候了。
作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信徒，筆者很不愿意讓政府的手伸出來(lái)，哪怕一點(diǎn)點(diǎn)。但是在京津冀一體化中，看得見(jiàn)的手如果不伸出來(lái)，一體化就只能是一個(gè)夢(mèng)。
看得見(jiàn)的手正在起作用，比如在北京汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，政府政策就起了很大作用，北汽在北京市找不到地。這背后就是政府調(diào)控。如今，很多地方還將汽車產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的對(duì)象，北京市已經(jīng)開(kāi)始讓汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去了。北京如今正在摸查企業(yè)，和河北省聯(lián)合，欲將部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去。
但往根子里一想，現(xiàn)在政府希望轉(zhuǎn)移的，不過(guò)是根據(jù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)遲早要轉(zhuǎn)出去的，政府不過(guò)拾了市場(chǎng)的牙慧而已。光靠這些還不夠，治療中國(guó)的大城市病，需要解決資源過(guò)于集中的問(wèn)題，還要解決政府在資源配置中權(quán)力過(guò)大的問(wèn)題——讓權(quán)力去解決權(quán)力過(guò)大的問(wèn)題可真有點(diǎn)難。