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中美經(jīng)濟再平衡乃全球化戰(zhàn)略基石
2014-07-10   作者:張敬偉(察哈爾學會研究員)  來源:上海證券報
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  轉(zhuǎn)眼間中美迎來了第六輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話。面對中美之間的諸多問題與難題,觀察家們關注的是全局性的戰(zhàn)略選項,諸如西太平洋危險復雜的地緣政治形勢,美國的亞洲再平衡戰(zhàn)略如何演進等等。但這個機制性的對話平臺,聚焦的畢竟還是經(jīng)濟問題,因而本次對話最大的看點,無疑還是中美經(jīng)濟如何再平衡。

  伴隨著美國量化寬松政策的萎縮乃至年內(nèi)退出,世界經(jīng)濟終于迎來了復蘇的曙光。但這種復蘇依然很不確定,尤其是美國逐步退出量化寬松政策,引發(fā)了新興經(jīng)濟體普遍的市場焦慮。確切地說,世界經(jīng)濟已進入了后危機時代,美歐市場復蘇較快,新興市場面臨著資本流出、經(jīng)濟下滑的新尷尬。中國經(jīng)濟雖然不像其他新興經(jīng)濟體那樣糟糕,但也延續(xù)了下行趨勢,第一季度經(jīng)濟增長,低于7.5%的預期,唱衰中國經(jīng)濟的聲音再起。尤其是人民幣一度被認為央行放任下的貶值,重又激起美國的關切,數(shù)次警告中國不要操縱人民幣匯率。剛預計第二季度中國經(jīng)濟成績單有望打消國際社會對中國經(jīng)濟的疑慮。中國經(jīng)濟取得7.5%的增長率,中國領導人將之稱為中國經(jīng)濟的“新常態(tài)”。

  這一“新常態(tài)”亦可稱為中國主動深化改革的調(diào)結構穩(wěn)增長——調(diào)的是花錢買增長的慣性,去的是純粹投資促增長的沉疴,消化的是過剩落后的產(chǎn)能;中國啟動的定向降準“微刺激”,先后兩輪將資金流拋向三農(nóng)與小微企業(yè),激活的是實體經(jīng)濟。對于有泡沫的房市,對于金融業(yè)無節(jié)制的表外業(yè)務風險,以及過大的地方債規(guī)模和影子銀行,或是市場化調(diào)整,或是強化監(jiān)管?傃灾,中國經(jīng)濟金融結構上半年調(diào)整成功,很好地體現(xiàn)了中國經(jīng)濟穩(wěn)增長的節(jié)奏。李克強總理給下半年的中國經(jīng)濟也定了調(diào),不會有更大的刺激,積極的財政政策與穩(wěn)健的貨幣政策依然是主調(diào)。

  美國經(jīng)濟恢復不錯,在經(jīng)歷嚴苛天氣侵擾的自然因素下,今年第一季度的經(jīng)濟增速固然令人失望(-2.9%),但二季度趨勢已經(jīng)向好。值得一提的是,基于美國經(jīng)濟龐大的基數(shù),經(jīng)濟增長率維持2%左右,已屬不易。衡量美國經(jīng)濟的另一個重要指標是失業(yè)率,6月美國的失業(yè)率降至6.1%,為2008年9月以來最低。今年以來就業(yè)崗位的月均增幅為23.1萬。對此,奧巴馬總統(tǒng)認為,“我們正在取得進步!痹诿绹臀鞣矫襟w看來,美歐經(jīng)濟復蘇,中國經(jīng)濟下滑,或是其一貫的邏輯。但從中美利益攸關的關系而言,中美經(jīng)濟都走出危機陰霾,充當全球經(jīng)濟雙引擎,才能使世界經(jīng)濟真正復蘇。所以,中美經(jīng)濟再平衡,不僅是中美兩國的戰(zhàn)略,也是經(jīng)濟全球化最重要的戰(zhàn)略基石。

  更值得一提的是,中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷痛苦的調(diào)整,在產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展方式變更的道路上充滿著變數(shù)。而美國經(jīng)濟即使相對下滑,其動力引擎依然強勁。正如白宮前國家安全顧問唐尼倫所言,美國在經(jīng)濟韌性、軍事結盟、地理位置、天然資源、人口結構、移民與領導性格方面都具有優(yōu)勢,絕非中國所能比。有趣的是,他這番話本意是為了反駁美國衰落論。其實,西方有關中國崩潰論出現(xiàn)的頻率和美國衰落論是有著必然聯(lián)系的。按一般的邏輯,不論美弱中強或美強中弱的預估,背后還是零和博弈的思維在作祟。

  在這樣的背景下,中美機制性的戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話,為兩國的經(jīng)濟再平衡提供了很好的契機。在當今全球化的大潮下,中美經(jīng)濟需要一個再平衡的基調(diào),而非連番的爭吵與無序博弈。譬如,近日世貿(mào)組織(WTO)對中美的“雙反”各打五十大板,中美兩國都以自己的立場認為“大勝”——這就不免像從前我們的孩子們過家家,意氣用事的成分多。事實是,中美兩國在地緣經(jīng)濟上,已成不可分割的整體,早已你中有我我中有你。在吵嚷不休之中,中美貿(mào)易額還在創(chuàng)紀錄地增長。據(jù)我國商務部的統(tǒng)計,2013年兩國的貿(mào)易額高達5210億美元,中美間的雙向投資額也超過了千億美元。

  基于如此緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,中美經(jīng)濟的再平衡已是當務之急。少些無謂的爭吵,多些戰(zhàn)略性的合作,對雙邊對亞太和全球,都是利好。

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