在驕陽(yáng)似火的7月,第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話在北京舉行。中美雙邊投資協(xié)定的談判是此次對(duì)話的最大看點(diǎn),而人民幣匯率、金融改革與合作、高科技產(chǎn)品進(jìn)口也會(huì)成為重要話題。
盡管兩國(guó)的貿(mào)易、戰(zhàn)略分歧和摩擦依然存在,但平等的協(xié)商無(wú)疑將推進(jìn)兩國(guó)新型大國(guó)伙伴關(guān)系的建立。在當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)格局中,兩個(gè)超級(jí)大國(guó)都應(yīng)當(dāng)客觀冷靜地對(duì)待彼此。中國(guó)正在繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)改革,在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)里,開(kāi)始嘗試負(fù)面清單管理,并實(shí)施一系列金融改革措施。這些舉措將為中美雙邊投資協(xié)定的談判之路添磚加瓦。
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在7月9日表示,“希望爭(zhēng)取早日談成一個(gè)高水平、雙向平衡的協(xié)議,推進(jìn)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系建設(shè)!
美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)中國(guó)研究所研究員Kenneth
Lieberthal甚至把“中國(guó)雙邊投資協(xié)定談判的重要意義與中國(guó)加入WTO不相上下”。此項(xiàng)談判由美方于1986年提出,此后因?yàn)橐恍┰驍R置,后來(lái)于2008年重啟。如果中美達(dá)成雙邊投資協(xié)定,兩國(guó)投資者可以在負(fù)面清單之外,不受屬地限制,購(gòu)買、出售或者持有對(duì)方國(guó)家的資產(chǎn)。
該協(xié)定一旦達(dá)成,不僅可以轉(zhuǎn)變美國(guó)公司在華運(yùn)營(yíng)模式,也可以擴(kuò)大中國(guó)企業(yè)在美投資規(guī)模,減少雙邊投資壁壘,造福中美兩國(guó)人民。
從人民幣匯率分歧來(lái)看,人民幣兌美元7月9日跳空高開(kāi)并突破6.2元關(guān)口后窄幅振蕩,盤間創(chuàng)三個(gè)月新高,升值信號(hào)明顯。中國(guó)的匯率改革不能一蹴而就,是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,美方不妨把目光更多投向金融合作和科技合作領(lǐng)域。畢竟兩國(guó)之間有很強(qiáng)的互補(bǔ)關(guān)系。
無(wú)論從維護(hù)世界和平和繁榮還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)人民福址的角度講,美國(guó)都應(yīng)當(dāng)與亞洲最大的發(fā)展中國(guó)家攜手,堅(jiān)持互補(bǔ)共贏的關(guān)系。中美雙邊投資協(xié)定的順利談成將有助于促進(jìn)美國(guó)進(jìn)行跨太平洋伙伴關(guān)系談判與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系談判的進(jìn)程。
人們可以看到,美國(guó)的“重返亞太”戰(zhàn)略、新絲綢之路計(jì)劃與中國(guó)的“向西開(kāi)放”、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”規(guī)劃相重疊。中美兩國(guó)在區(qū)域的影響力都不容小覷,如果能加強(qiáng)合作,不僅能為亞太國(guó)家和世界樹(shù)立典范,還能為穩(wěn)定地區(qū)形勢(shì)做出貢獻(xiàn)。如果在絲綢之路建設(shè)中能凝聚共識(shí),無(wú)疑將會(huì)加快中亞經(jīng)濟(jì)乃至亞太經(jīng)濟(jì)振興的步伐。