公安部近日召開的電視電話會議披露,全國僅去年就查辦偽造、買賣戶口案件238起,對313名犯罪嫌疑人采取刑事強制措施。公安部副部長黃明指出,形成戶口登記管理“錯、重、假”問題的原因復雜,內(nèi)外勾結是原因之一。在公安系統(tǒng)內(nèi)部,去年以來,共依法依紀查處民警176人、輔助警務人員57人。黃明說,目前已基本解決了公民身份號碼重號和重復戶口等問題,徹底剎住了違法違規(guī)辦理假戶口、假身份證的歪風,建立、健全了公安機關內(nèi)部戶口、身份證監(jiān)管機制。(《新京報》3月26日)
目前,內(nèi)外勾結違法、違規(guī)辦理假戶口、假身份證,是“戶口腐敗”的一種主要形式,公安“內(nèi)鬼”的權力尋租不僅導致戶口登記“錯、重、假”亂象,更戕害戶口登記管理部門的公信力。遏制“戶口腐敗”,不僅要清理戶口,更要將“內(nèi)鬼”堅決清除出公安隊伍并依法依紀追究其責任。同時,要健全戶口登記管理制度,從制度層面預防戶口登記管理“錯、重、假”問題。
近年來,一些“特權人士”利用戶籍漏洞享受超國民待遇的事件頻頻被曝光,如山西“房媳”張彥兩個戶口、陜西“房姐”龔愛愛四個身份證等,這些亂象引起公眾輿論的強烈批評。幾乎每一起戶口腐敗事件都有里應外合、權錢交易,普通百姓連改個名字都頗為艱難,某些“特權人士”卻可以輕而易舉地擁有多個戶口和身份證。
此前,全國公安機關已開展為期3年的戶口登記管理清理、整頓工作。公安部近日披露,在2013年清理注銷79萬個重復戶口的基礎上,去年以來又清理、注銷重復戶口和應銷未銷戶口250萬個。目前查出的上百萬個重復戶口中,究竟存在多少權錢勾結的“戶口腐敗”情形?期待有關部門繼續(xù)認真甄別并嚴肅查處,確保全面實現(xiàn)戶口和公民身份號碼的準確性、唯一性、權威性。
遏制“戶口腐敗”,必須建立剛性問責制,切實提高戶口登記違法違紀成本。凡是辦理假戶口、假身份證的干警,必須堅決清除出公安隊伍;凡是收受好處為他人辦理假戶口、假身份證的,必須受到法律嚴懲。要實行戶口登記管理終身責任制,對濫用職權違法違規(guī)辦理戶口的,無論職務、崗位有什么變動,即使已經(jīng)退休、辭職,也要倒查和追究責任。誠然,戶口登記管理中大量錯、重問題是由于過去歷史資料不全、不準以及一些地方買房入戶手續(xù)復雜等多種原因造成的,但這不應成為縱容“戶口腐敗”的借口。
查處“戶口腐敗”,僅靠公安機關自查自糾遠遠不夠,更應發(fā)動群眾舉報,及時受理和查辦群眾舉報的線索,將戶口登記管理置于人民群眾的監(jiān)督之下。對于群眾舉報查實的“戶口腐敗”案件,不妨予以一定獎勵。