4月1日國務(wù)院常務(wù)會議決定，適當(dāng)擴(kuò)大全國社�；鹜顿Y范圍，把社保基金債券投資范圍擴(kuò)展到地方政府債券、企業(yè)股權(quán)投資擴(kuò)大、信托貸款投資比例提高、直接投資同業(yè)存單等。
眾所周知，人口老齡化步伐的加快以及新舊體制轉(zhuǎn)換留下的問題，已經(jīng)讓社保基金面臨越來越大的收支矛盾壓力。這種情況下，擴(kuò)大社�；鸬耐顿Y范圍、提高社�；鸬氖找媛剩彩腔馍绫；鹗罩堋⑻岣呱绫；鸨Ｕ瞎δ芊浅Ｖ匾姆矫�。
由于社保基金的特殊性，以及對社會穩(wěn)定的重要性，長期以來，社�；鸨环Q之為“高壓線”。也正是基于其特殊性，對社�；鸬耐顿Y，有關(guān)方面也是相當(dāng)謹(jǐn)慎、相當(dāng)小心的，原則上只允許投資金邊債券和在一級市場投資，結(jié)果造成了社�；鹳H值型損失。
現(xiàn)在，這一“禁區(qū)”終于被突破，社�；鸬耐顿Y范圍也可以擴(kuò)大到地方政府債券、中央和地方的重要企業(yè)等方面了。這將對社�；鸬谋Ｖ翟鲋蛋l(fā)揮重要的作用。需要把握的是，在擴(kuò)大投資范圍以后，對社保基金的投資，切不可由政府及其職能部門來投資，而必須委托給專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)投資團(tuán)隊進(jìn)行投資。否則，風(fēng)險會極大。
要做到這一點，有關(guān)方面有必要對全國的主要投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估和評價，從中選出若干可以從事社�；鹜顿Y的機(jī)構(gòu)，并向社會公開。在此基礎(chǔ)上，由各級政府及其職能部門以委托的方式將社保基金投資委托給這些機(jī)構(gòu)，并簽訂風(fēng)險防范和投資收益率的協(xié)議，以確保社�；鹜顿Y的安全性、效益性和科學(xué)性。
在擴(kuò)大社�；鹜顿Y范圍以后，必須嚴(yán)格按照專業(yè)化管理、專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、專業(yè)團(tuán)隊投資、專項監(jiān)管的方式，提高社保基金投資的效益，減少可能出現(xiàn)的風(fēng)險，確保社保基金投資能夠達(dá)到保值增值的目標(biāo)。
