4月10日,國家統(tǒng)計局公布的3月份經濟數(shù)據顯示,全國居民消費價格總水平(CPI)環(huán)比下降0.5%,同比上漲1.4%;全國工業(yè)生產者出廠價格(PPI)環(huán)比下降0.1%,同比下降4.6%。
從上述環(huán)比數(shù)據可以看出,無論是CPI還是PPI,似乎都處于“通縮區(qū)間”。
盡管政府采取了一系列的調控措施,但未能使經濟完全擺脫通縮風險。如何從根本上掃除通縮陰影,這對中國經濟步入健康、穩(wěn)定、有序的軌道,十分重要。
決策層表示,政策工具箱中還有不少可以穩(wěn)定經濟的工具,隨時可以拿出來維護經濟的穩(wěn)定。但是,在外圍經濟環(huán)境仍十分復雜、美元持續(xù)強勢的大背景下,中國經濟已沒有耐心等待政策緩慢作用的空間和條件,必須以更為有效的方式,推動經濟盡快步入復蘇通道。至少,應當不再繼續(xù)下行,不再面臨嚴重的通縮壓力。
顯然,再走政府投資刺激經濟的老路,是行不通的。但如果沒有相應的投資作支撐,沒有一定的貨幣寬松政策,經濟也很難擺脫困境。這就告訴我們,在經濟形勢不樂觀面前,“錢途”還是有的,貨幣政策也有一定寬松空間。關鍵在于,如何把握好政策的指向、著力點。
事實上,如果單從貨幣發(fā)行的角度來看,市場的流動性已經足夠。問題是,天量發(fā)行的貨幣,到底去哪兒了?可能沒有一個機構能說得清楚,也根本無法找到準確答案。
如果寬松的貨幣政策仍然延續(xù)此前的方式,那么,對穩(wěn)定經濟也很難發(fā)揮作用。因為,不管是常規(guī)手段還是定向手段,最終資金都還是流向了開發(fā)企業(yè)、融資平臺和少數(shù)大企業(yè)。近一段時間大量流向股市。
其中,流向開發(fā)企業(yè)和融資平臺的資金,在房地產市場低迷以及融資平臺債務累累的情況下,無疑都成了資金的“沼澤地”,無法通過流動提高其使用效率。流向大企業(yè)的資金,也因市場低迷、需求不旺,大多難以像過去那樣周轉速度很快。流向股市的資金則在瘋狂狀態(tài)下,無法成為企業(yè)急需的“血液”。因此,實體經濟和部分中小企業(yè)就成了資金的枯竭地帶。
恰恰是實體經濟,是目前經濟難以擺脫困境、難以走出下行通道最為重要的原因。如果政策出臺以后,仍然通過各種途徑流失掉,不能對實體經濟形成實質性的支持和幫助,那么,政策出得越多,對實體經濟的傷害也就越大。
面對通縮的威脅,如何找準“錢途”,讓錢真正流向實體經濟、特別是中小企業(yè),成了最緊迫的問題。
在此基礎上,減稅需要進一步加大力度,特別對中小企業(yè),不能再擔心財政運行而緊握減稅鑰匙不放,而應當以更積極的姿態(tài)對中小企業(yè)進行扶持。否則,企業(yè)如果依然不能擺脫過高的稅費負擔,處境將始終難以改善。到時候,居民就業(yè)和收入增長就成問題了,消費需求也更加不景氣!板X途”有空間,有兩方面的含義:一是貨幣政策有“錢途”,可以適當寬松一些,前提是確保實體經濟、特別是中小企業(yè);二是財政政策有“錢途”,可以多出臺減稅政策,讓利于實體企業(yè)。即將開始的涉企收費清理,就是非常重要的手段。