李克強(qiáng)總理日前在吉林長春主持召開東北三省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，再次強(qiáng)調(diào)要對(duì)為官不為的“庸政”、“懶政”堅(jiān)決問責(zé)。他說：“土地給了，一直閑著；錢下?lián)芰�，仍然‘趴’在賬上；項(xiàng)目批了，遲遲未見開工！政策再好，不干有什么用？政策千條萬條，不干就等于‘白條’!”
為官不為的問題雖然不是第一次談及，但是在一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)即將公布，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的時(shí)點(diǎn)，再次強(qiáng)調(diào)治理庸政懶政，對(duì)穩(wěn)增長工作的持續(xù)展開具有現(xiàn)實(shí)意義。新公布的數(shù)據(jù)顯示，3月我國出口同比下降14.6%。在當(dāng)前外需回升乏力、消費(fèi)穩(wěn)中偏弱的情況下，通過穩(wěn)投資主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)至關(guān)重要，而穩(wěn)投資的一個(gè)大前提是，地方要能找出合適的項(xiàng)目，能把中央下?lián)艿馁Y金花在刀刃上。
中央撥錢地方花，這在前些年根本不是個(gè)問題，但是現(xiàn)在隨著政府工作職能轉(zhuǎn)變，卻成了一個(gè)突出矛盾。去年二季度，國務(wù)院8個(gè)督查組對(duì)16個(gè)�。▍^(qū)、市）、27個(gè)部門和單位督查發(fā)現(xiàn)：部分政策落實(shí)環(huán)節(jié)多、進(jìn)度慢，一些地方和部門重布置輕落實(shí)，存在推諉扯皮現(xiàn)象；部分干部缺乏責(zé)任意識(shí)，遇到困難“躲著走”、不作為、不擔(dān)當(dāng)，懶政松懈，有的搞選擇性落實(shí)、象征性執(zhí)行。結(jié)果，在很大程度上，因?yàn)楣賳T們?yōu)楣俨粸�，去年我國投資完成率雖然達(dá)到了86.8%，但是個(gè)別領(lǐng)域重大工程投資只完成一半左右；全國建設(shè)用地供應(yīng)量下降了16.5%，已供土地使用率只有50%左右。
于是，決策層進(jìn)一步明確了“穩(wěn)增長首先需要穩(wěn)投資，穩(wěn)投資首先需要對(duì)為官不為的‘庸政’‘懶政’堅(jiān)決問責(zé)”這一邏輯鏈條，甚至把相關(guān)內(nèi)容首次寫入了政府工作報(bào)告。今年的政府工作報(bào)告提出：“對(duì)工作不力的要約談?wù)]勉，對(duì)為官不為、懶政怠政的要公開曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任�！�
當(dāng)前社會(huì)上存在一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為為官不為、懶政怠政，怕出問題不敢做事都是從嚴(yán)治黨治吏導(dǎo)致的。其實(shí)，有些官員的懶政怠政并不是因反腐敗造成的，而是一貫行為，只是當(dāng)前科學(xué)政績觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)使這樣的官員浮出了水面。另外，一些黨員干部由于對(duì)為官新狀態(tài)不適應(yīng)，對(duì)改革發(fā)展的決策部署貫徹落實(shí)不力，上班混日子、磨洋工，成為我國事業(yè)發(fā)展的害群之馬。這種現(xiàn)象雖然不多，但惰性很容易感染一些思想不穩(wěn)定、黨性不堅(jiān)定的人，必須及時(shí)制止。
如何防止懶政怠政現(xiàn)象蔓延？李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，善謀善為，干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展。重大任務(wù)要明確分工，逐級(jí)簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，立下“軍令狀”。重點(diǎn)工作要嚴(yán)格時(shí)限，確保完成，說到做到，不放空炮。決策部署要督查落實(shí)，認(rèn)真開展督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，確保政策落地生根。對(duì)懶政庸政怠政、不作為的要嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)不敢抓不敢管、尸位素餐、碌碌無為的干部，堅(jiān)決采取組織措施。重實(shí)績、講實(shí)效，讓大批有能有為的“千里馬”競相馳騁。
好消息是，各地、各部門都已經(jīng)行動(dòng)起來。河北省紀(jì)委監(jiān)察廳近日通報(bào)10起懶政怠政典型案件；山東省濟(jì)南市政府第四次廉政工作會(huì)議表示，濟(jì)南市將堅(jiān)決整治干部隊(duì)伍中存在的不思進(jìn)取、責(zé)任不落實(shí)等問題，對(duì)不敢抓，不敢管的干部將公開曝光；海南省也召開電視電話會(huì)議，動(dòng)員部署深入整治庸懶散奢貪“不干事、不擔(dān)事”突出問題專項(xiàng)監(jiān)督檢查，著力解決為官不為、庸政懶政怠政等不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象；廣東省更是公布省政府各部門權(quán)責(zé)清單和職能調(diào)整目錄，試圖從源頭糾正懶政庸政。
李克強(qiáng)總理在長春說：“我在今年《政府工作報(bào)告》中說，‘經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，干部精神面貌要有新狀態(tài)’。對(duì)于忽視民生、為官不為的‘庸政’‘懶政’，要‘動(dòng)刀子’、‘出重拳’、公開曝光，堅(jiān)決追責(zé)!”
相信通過政府反復(fù)問責(zé)，一定能糾正庸政懶政的不良之風(fēng)，讓決策部門的宏觀調(diào)控政策更好地上傳下達(dá)，從而實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。
