國家統(tǒng)計局15日公布了2015年一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),外界最為關(guān)注的GDP增長最終定格在7%這個數(shù)字上。數(shù)據(jù)雖將仍在預(yù)期,市場對此的辯論聚焦于:中國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)減速,還是會平穩(wěn)地邁向軟著陸。
判斷中國經(jīng)濟(jì)增長是否正常,不僅僅要看GDP一個數(shù)據(jù),還要看長期趨勢指標(biāo),尤其是否有持續(xù)較大幅度下滑的可能,還要看經(jīng)濟(jì)增長的下滑是否明顯影響到就業(yè)和民生。
從趨勢看,3月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)沒有延續(xù)下滑趨勢,而是回升到景氣區(qū)間,一定程度上表明存在向上支撐的力量,經(jīng)濟(jì)增長不大可能出現(xiàn)失速;從就業(yè)和民生看,一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)320萬,目前調(diào)查失業(yè)率持續(xù)穩(wěn)定在5.1%左右,與此同時,一季度全國居民人均可支配收入實際增長8.1%,和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,表明目前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大對就業(yè)和民生的影響有限。
雖然,中國增長正在失去熟悉的速度,但是結(jié)構(gòu)調(diào)整在穩(wěn)步推進(jìn),轉(zhuǎn)型升級步伐在加快。一季度消費對GDP貢獻(xiàn)率可能達(dá)60%,網(wǎng)上消費、信息消費、文化消費等熱點持續(xù)較快增長;第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到50%以上。應(yīng)該說,中國經(jīng)濟(jì)正步入“速度下臺階、質(zhì)量上臺階”的新常態(tài)。
對于中國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn),絕不能局限于速度增長的考量,中國經(jīng)濟(jì)的真正問題也絕非速度出了問題。而是如何盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新周期,適應(yīng)“新常態(tài)”,在克服各種風(fēng)險的情況下,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長動力的轉(zhuǎn)換。
但是,這并不是否定“穩(wěn)定增長”的重要意義,因為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是轉(zhuǎn)型順利的前提,面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,穩(wěn)增長成為當(dāng)務(wù)之急。最近,中國基建投資加碼、降準(zhǔn)降息的力度與頻率超出市場預(yù)期等,足以顯示出中央支撐實體經(jīng)濟(jì)、提振內(nèi)需的決心。
當(dāng)然,政策轉(zhuǎn)變并不意味著走老路,拋開一切去搞經(jīng)濟(jì)刺激。事實上,李克強(qiáng)總理所說“要把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡”就明確透露出,調(diào)結(jié)構(gòu)并不只是做“減法”,還包括做“加法”。維持增長穩(wěn)定的目標(biāo)不是增長本身,而是為改革創(chuàng)造更多的時間和空間。
今年的政府工作報告將年度經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為7%左右,實現(xiàn)這一目標(biāo)可以確保就業(yè)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定,同時支撐城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。一季度經(jīng)濟(jì)增長恰好符合這一目標(biāo),近來少部分專家對中國經(jīng)濟(jì)前景過分悲觀,主要是放大了發(fā)電、鐵路運(yùn)輸、投資、進(jìn)出口等數(shù)據(jù)呈現(xiàn)明顯下滑的勢頭以及中國經(jīng)濟(jì)可能連續(xù)下滑帶來的心理沖擊。
顯然,對中國經(jīng)濟(jì)前景悲觀的專家沒有充分考慮穩(wěn)增長的有利條件?陀^地看,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既有東部地區(qū)的增長趨緩,又有西部地區(qū)的增長強(qiáng)勁;既有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的處境困難,又有高鐵、核電等重大裝備和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展;既有投資的下降,又有電商消費的井噴;既有政府逐步抽身微觀經(jīng)濟(jì)具體管理事務(wù),又有簡政放權(quán)賦予民間經(jīng)濟(jì)巨大活力。
一季度的數(shù)據(jù)或許有些不好看,但也不能將之完全視為一種趨勢,更可能是探底的過程,因此,沒有必要因此而恐慌,自己嚇唬自己。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,不僅需要擺脫“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”,同時也要對保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長給予足夠重視,特別是,在穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)中間找到平衡點。