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培育消費需“精準(zhǔn)”配套措施
2015-06-11    作者:張濤    來源:經(jīng)濟參考報
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  據(jù)媒體報道,近期,中國社會科學(xué)院人口研究所所長蔡昉在采訪時表示,自2012年起,我國勞動年齡人口將逐漸減少,中國的人口紅利將趨于消失。
  人口紅利是被用來解釋中國經(jīng)濟高速增長一個十分重要的因素,有研究測算,1980至2006年期間,中國經(jīng)濟增長中超過十分之一的貢獻來自人口紅利,期間中國的經(jīng)濟活動人口由4.3億升至7.6億,就業(yè)人數(shù)由4.2億升至7.5億,GDP年均實際增速為10%,GDP規(guī)模由不足5000億元升至22萬億元,擴大了近50倍。
  可想而知,一旦人口紅利消退后,對于一個已習(xí)慣快速增長的經(jīng)濟體而言,其影響必將是難以估量和長期存在的。
  數(shù)據(jù)顯示,我們15至64歲的適齡勞動力人口占總口比重在2010年達到峰值(74.5%)之后,如今已降至73.4%(2014年底的數(shù)據(jù)),相當(dāng)于每年以0.25%速度在下降。而統(tǒng)計局公告顯示,從2012年開始,中國16至59歲勞動年齡人口以每年350萬人左右的規(guī)模在減少,三年來減少人數(shù)已經(jīng)超過了千萬。后期若沒有外來適齡勞動力的補充,即便現(xiàn)行的人口政策馬上做出改變,但距離下一次人口紅利重新打開的窗口期,也只能等到多年之后。
  所以,現(xiàn)在一個現(xiàn)實的問題:人口紅利之后,新的經(jīng)濟增長源是什么?
  今年的政府工作報告指出,擴大消費要匯小溪成大河,讓億萬群眾的消費潛力成為拉動經(jīng)濟增長的強勁動力。從宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上來看,從1980年開始,居民最終消費在GDP中的比重一路下滑,目前已經(jīng)由當(dāng)年的54%降至38%;就微觀經(jīng)濟個體而言,以城鎮(zhèn)居民為例,人均消費支出占人均可支配收入的比重也從1980年開始一路下降,目前已由當(dāng)年的91%降至69%。
  無論是從宏觀層面,還是微觀層面來看,我國的消費比重偏低是不爭的事實,這樣似乎直接就映射出未來居民消費有很大的提升空間。
  我們能否像美國和日本那樣啟動消費呢?目前來看,還有幾個不具備的條件。
  一方面,像美國那樣的移民政策保證了其適齡勞動力人口占比始終穩(wěn)定,長久保持人口紅利窗口期,對于我們來說,實現(xiàn)起來幾乎很難,更何況有關(guān)人口政策變不變,目前仍在討論,即便馬上全面放開二胎,產(chǎn)生實際效果也是多年后的事情,而依靠移民來平衡像我們這樣的人口大國,則更是杯水車薪。
  另一方面,日本在1990年人口紅利衰弱之前,已完成了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和國際化,伴隨其在上世紀(jì)60年代的經(jīng)濟騰飛,其社會結(jié)構(gòu)也完成了“中產(chǎn)階級崛起”的轉(zhuǎn)變(九成人群成為中產(chǎn)階級),加之其在上世紀(jì)70年代推行的“國民收入倍增計劃”,相繼建立了完善社會保障體系,改善了收入分配結(jié)構(gòu),這些要素保證了日本國民在近20年的宏觀經(jīng)濟下行過程中,始終沒有什么太大的后顧之憂,消費得以穩(wěn)定和提高。而這需要經(jīng)過10年甚至更長的時間,并且還需要持之以恒地做。
  由此看來,未來消費能否變成經(jīng)濟增長中的“大個子”,是個十分沒有把握的事。現(xiàn)在我們老說的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中啟動消費,絕不僅僅是居民花錢買東西、買服務(wù),不要看見咱們的居民在海外市場表現(xiàn)出來的爆發(fā)力,就認為只要東西和服務(wù)的質(zhì)量有保障,消費就一定會起來,別忘了社保體系的完善、收入分配結(jié)構(gòu)改善、收入增長預(yù)期的穩(wěn)定等都是消費成為“大個子”的充分必要條件。
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