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財政部財政科學(xué)研究所所長賈康12日在“我的鋼鐵”年會上表示，資源稅改革應(yīng)該在明年會有所突破，這也是財稅改革的首要選項，他還表示，反對社會上所謂“資源稅不應(yīng)向老百姓轉(zhuǎn)嫁”的觀點。
賈康認(rèn)為，正是由于缺乏完善的資源稅制度，導(dǎo)致企業(yè)回采率很低，只吃“白菜心”，丟“菜幫子”，造成資源極大浪費。而資源稅應(yīng)該是資源產(chǎn)品價格的組成部分，使用市場化的手段實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的方式之一。
他明確表示反對“資源稅不應(yīng)向老百姓轉(zhuǎn)嫁”的觀點，他認(rèn)為，消費者在面對資源性產(chǎn)品的價格波動時，自然也會調(diào)整消費習(xí)慣，實現(xiàn)節(jié)能降耗。對于低收入人群，應(yīng)該適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)，而中等收入人群則可以通過調(diào)整消費模式來適應(yīng)價格波動。
在他看來，為推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，無論是生產(chǎn)領(lǐng)域，還是消費領(lǐng)域，資源要素的相對價格都應(yīng)上調(diào)，從而使各方面更加珍惜資源、節(jié)約使用初級產(chǎn)品，刺激各種主體千方百計地開發(fā)節(jié)能減耗的工藝、產(chǎn)品和技術(shù)。賈康日前還表示，2008年下半年，經(jīng)濟形勢急轉(zhuǎn)直下，初期也不可能啟動資源稅改革。當(dāng)前，在經(jīng)濟向好大局已定的情況下，應(yīng)抓緊做好相關(guān)配套改革，盡早推出資源稅改革方案，否則再過一段時間，如果物價重新上揚，就難以出臺了。 |