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為推動我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整，提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益，中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會日前聯(lián)合下發(fā)《關于進一步做好金融服務支持重點產(chǎn)業(yè)調整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的指導意見》。
《意見》指出，當前，我國經(jīng)濟正處在企穩(wěn)回升和結構調整的關鍵時期。金融業(yè)要繼續(xù)貫徹實施適度寬松貨幣政策，保證重點產(chǎn)業(yè)調整振興合理的資金需求，著力擴大內(nèi)需、優(yōu)化信貸結構，淘汰落后產(chǎn)能，保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)《意見》要求，央行各分支機構要積極加強信貸政策宏觀指導，更多運用市場化手段鼓勵和引導金融機構不斷調整和優(yōu)化信貸結構，把握好信貸投放的方向、力度和節(jié)奏。同時，對已經(jīng)出臺的信貸政策要加強導向效果評估，有效疏通政策傳導渠道，提高政策導向效果。
同時，銀監(jiān)會各派出機構要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調控要求，加強監(jiān)管引導和風險提示，督促銀行業(yè)金融機構完善信貸管理制度，加強信貸風險和投向管理。
在資本市場方面，《意見》提出，要創(chuàng)新適合重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展需要的債券產(chǎn)品，同時嚴格發(fā)債、資本市場融資審核程序。進一步完善新股發(fā)行體制，為符合條件的重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資創(chuàng)造條件。進一步發(fā)揮并購重組優(yōu)化資源配置、促進產(chǎn)業(yè)結構調整和升級的基礎作用。
保險方面，要充分發(fā)揮保險對重點產(chǎn)業(yè)調整振興的風險保障作用。穩(wěn)步發(fā)展住房、汽車等消費信貸保險，加強保險企業(yè)與銀行的合作，促進消費增長。
分析人士認為，《意見》“區(qū)別對待，有保有壓”的特征明顯，其下發(fā)將使經(jīng)濟結構的調整得到有力的金融支持。
有專家認為，金融服務如果跟不上結構調整和經(jīng)濟增長方式轉變的需求，會使得經(jīng)濟增長方式的轉變得不到金融支持，從而制約經(jīng)濟結構調整。 |