黑龍江省省級(jí)貧困縣明水縣中醫(yī)院部分退休和在職職工向記者反映,該中醫(yī)院久拖工資造成醫(yī)生護(hù)士生活艱難,醫(yī)院分包科室賣(mài)藥提成賺錢(qián)、輔助檢查狠“宰”患者、并且從“醫(yī)托”手中“買(mǎi)”患者。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),該醫(yī)院畸形醫(yī)療模式折射出貧困縣醫(yī)療之路的尷尬處境,這是當(dāng)下醫(yī)療改革應(yīng)予以解決的問(wèn)題。
自曝內(nèi)幕:醫(yī)院搞“承包”患者頻挨“宰”
明水縣中醫(yī)院的10余名退休和在職醫(yī)護(hù)人員向記者直言不諱地曝出了醫(yī)院多年來(lái)形成的一些令人觸目驚心的黑幕。以下是他們揭露的內(nèi)容: 10多年來(lái),我們醫(yī)院一直實(shí)行一種科室承包制,雖然這是上面絕對(duì)不允許的,但我們醫(yī)院卻一直延續(xù)。 雖然我們醫(yī)院是國(guó)有正規(guī)醫(yī)院,但在2008年以前,醫(yī)院一分錢(qián)也不給我們醫(yī)護(hù)人員開(kāi)財(cái)政工資,我們掙的所有工資都是承包科室收入的提成。我們完成任務(wù)就有提成,完不成任務(wù)就沒(méi)有提成、沒(méi)有飯吃,所以我們醫(yī)護(hù)人員拼命完成任務(wù),拼命開(kāi)藥。 我們承包科室和醫(yī)院一般情況是四六分成,醫(yī)院拿我們科室純收入的十分之“四”,我們拿十分之“六”。比如一個(gè)科室一個(gè)月診斷和賣(mài)藥等費(fèi)用為10萬(wàn)元錢(qián),這里10%是利潤(rùn),即1萬(wàn)元錢(qián),那么我們科室所有醫(yī)護(hù)人員的當(dāng)月工資就是1萬(wàn)元的60%即6000元錢(qián),科室有幾個(gè)人就幾個(gè)人均分。 由于我們醫(yī)院患者不多,效益不好,我們的收入非常可憐,一個(gè)醫(yī)生每月才開(kāi)幾百元錢(qián),有時(shí)只開(kāi)幾十元錢(qián)。 輔助診斷、治療和護(hù)理也是有提成的,由于收入少,我們就拼命對(duì)患者進(jìn)行輔助診斷和治療。一般情況下,我們醫(yī)院輔助檢查費(fèi)用的30%左右給醫(yī)生當(dāng)提成。做心電費(fèi)用是30元,醫(yī)生提成9元;給患者拍個(gè)胸片50元,醫(yī)生提15元。 護(hù)士的提成包括患者住院床費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)和護(hù)理費(fèi)等。 由于患者少,我們就拼命“宰”患者。本來(lái)一眼就看出是簡(jiǎn)單的感冒,但也得做個(gè)心電或拍個(gè)胸片。有時(shí)干脆就告訴患者不做B超沒(méi)法下藥。 有時(shí)我們給患者開(kāi)藥也于心不忍,但苦于收入少?zèng)]有辦法。一些參加新農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村患者也成為我們狠“宰”的對(duì)象,這樣的患者我們拼命給開(kāi)藥,因?yàn)樗麄兊乃庂M(fèi)能報(bào)銷一部分。 由于患者少,我們還從“醫(yī)托”那里“買(mǎi)”患者,一些鄉(xiāng)村醫(yī)生成為我們醫(yī)院的“醫(yī)托”,鄉(xiāng)村醫(yī)生介紹一個(gè)患者到我們醫(yī)院,我們就給提成100塊錢(qián)。
追根究底:醫(yī)院“久拖工資”醫(yī)務(wù)人員生活艱難
明水縣中醫(yī)院畸形的醫(yī)療模式是如何形成的?該院退休職工柴樹(shù)珍、鄧曉茹、孫國(guó)文等人總結(jié)認(rèn)為:因?yàn)椴唤o開(kāi)工資,他們被逼得沒(méi)有出路,不得已為之。 鄧曉茹說(shuō),“我們是國(guó)家干部,是知識(shí)分子,讓我們做坑害老百姓的事實(shí)在不忍心,可是我們吃不上飯,沒(méi)有出路啊! 該院一位在職醫(yī)生告訴記者,由于得不到財(cái)政開(kāi)支,該院醫(yī)務(wù)人員只能靠提成養(yǎng)家活命,每月工資少得可憐,2007年該院中級(jí)職稱以上的醫(yī)生一個(gè)月才領(lǐng)幾百元錢(qián)。該院上百名在職醫(yī)務(wù)人員,多數(shù)一貧如洗,生活艱難。 一位護(hù)士告訴記者,現(xiàn)在在職醫(yī)務(wù)人員一分錢(qián)財(cái)政開(kāi)支也得不到,靠提成的錢(qián)不夠活命,根本沒(méi)有工作積極性,還不如退休人員每月能開(kāi)一些工資。現(xiàn)在30多歲的醫(yī)務(wù)人員都盼望著退休了。 記者采訪了解到,不僅明水縣中醫(yī)院在職職工工資沒(méi)有保障,一些離退休人員工資也得不到保障,這些人意見(jiàn)很大,多年來(lái)不斷上訪。 退休職工孫國(guó)文說(shuō),退休前他就是院里的主治中醫(yī)師,可他直到2007年每月還領(lǐng)616元退休工資,1997年到1996年共漲了6次工資,可每次漲都沒(méi)有他們的份。多年來(lái),院里只給退休職工開(kāi)應(yīng)得工資的40%,其余全部拖欠,只有死亡的才能給補(bǔ)上,不死不給補(bǔ)。 退休職工王傳杰說(shuō)他每月才領(lǐng)251元錢(qián),還達(dá)不到一些城市的低保標(biāo)準(zhǔn)。這么多年醫(yī)院沒(méi)給職工報(bào)過(guò)取暖費(fèi),沒(méi)給過(guò)菜款。 由于退休工資得不到保障,一些退休工人生活困難。該院67歲的退休主管檢驗(yàn)師柴樹(shù)珍說(shuō),她患有腦血栓后遺癥和糖尿病多年,連平常吃藥的錢(qián)都沒(méi)有,就連吃速效救心丸都成了奢侈的事。 職工們反映,目前該院多數(shù)醫(yī)護(hù)人員生存艱難,連青菜都舍不得買(mǎi),更不用說(shuō)肉了。一些年輕人掙的錢(qián)根本不夠養(yǎng)家糊口。院里有的醫(yī)生已辭職去開(kāi)三輪摩托,有的干脆去飯店當(dāng)服務(wù)員了。 由于工資太少,近年來(lái)明水縣中醫(yī)院的離退休和在職職工不斷上訪反映問(wèn)題。孫國(guó)文說(shuō),從1999年到目前,院長(zhǎng)都換了2次,縣里衛(wèi)生局長(zhǎng)換了三次,都沒(méi)有解決問(wèn)題。2008年4月,大家實(shí)在生活不下去了,100多人到縣政府去靜坐。就是這樣,大家每月才能得到40%的工資,其他工資仍然解決不了。
制度反思:貧困縣醫(yī)院處境尷尬
對(duì)職工反映的問(wèn)題,明水縣中醫(yī)院財(cái)務(wù)科長(zhǎng)王青春說(shuō),該醫(yī)院是非營(yíng)利性的差額補(bǔ)貼事業(yè)單位,雖然名為差額補(bǔ)貼,但實(shí)際上并不是差多少補(bǔ)多少,該醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員2007年開(kāi)的工資還是1997年的工資標(biāo)準(zhǔn),有的醫(yī)生一個(gè)月才領(lǐng)200多元錢(qián)。至于上面是按什么標(biāo)準(zhǔn)給醫(yī)院補(bǔ)的差他說(shuō)不清楚,只記得2005年、2006年每年大約補(bǔ)了60多萬(wàn),2007年多一點(diǎn)。這些錢(qián)用于退休人員工資、院內(nèi)職工工資、院內(nèi)各種費(fèi)用包括取暖費(fèi)等,還包括縣有關(guān)部門(mén)的“攤派”費(fèi)。 該醫(yī)院工會(huì)主席曹會(huì)克說(shuō),醫(yī)院承包科室給指標(biāo)的現(xiàn)象確實(shí)存在,一些醫(yī)生由于掙的錢(qián)少,就得使勁給患者開(kāi)點(diǎn)藥。但這也是沒(méi)有辦法,該縣是省里的貧困縣,財(cái)政經(jīng)費(fèi)本來(lái)就不足。 明水縣衛(wèi)生局長(zhǎng)孫立家說(shuō),明水縣是黑龍江省的十弱縣,縣級(jí)財(cái)政對(duì)醫(yī)療的反哺能力非常不足?h級(jí)財(cái)政對(duì)醫(yī)療的差額補(bǔ)貼一般主要用于三項(xiàng)支出:一是基本建設(shè)和改造、二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出;三是離退休人員的工資和福利待遇。由于國(guó)家沒(méi)有明確界定差補(bǔ)的百分之多少必須用于開(kāi)工資,中醫(yī)院在工資方面的財(cái)政分配就很少。另外,由于近年來(lái)衛(wèi)生投入失控,一些新的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和診所不斷建立,造成了醫(yī)托和搶患者等現(xiàn)象。明水縣中醫(yī)院在硬件建設(shè)等方面條件落后,使得中醫(yī)院沒(méi)有了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,生存艱難。 孫立家說(shuō),貧困縣的財(cái)政短缺、醫(yī)療市場(chǎng)混亂,再加上醫(yī)院自身經(jīng)營(yíng)管理和設(shè)備落后等問(wèn)題,使明水中醫(yī)院隱入了惡性循環(huán)。 孫立家說(shuō),該縣不僅中醫(yī)院財(cái)政緊張,縣人民醫(yī)院財(cái)政也很緊張。近年來(lái),雖然縣里加大了財(cái)政支持力度,解決了許多問(wèn)題,但醫(yī)院的生存發(fā)展仍然處于資金不足的尷尬境地。貧困縣醫(yī)院的生存發(fā)展確實(shí)是當(dāng)前醫(yī)改中值得重視的問(wèn)題。 |