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今年5月以來(lái)，面對(duì)再次飆升的房?jī)r(jià)，南京市開(kāi)地方政府動(dòng)用行政手段調(diào)控房?jī)r(jià)先河，對(duì)商品住宅實(shí)施以“政府指導(dǎo)價(jià)”為核心的價(jià)格監(jiān)管制度：核準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)、限定利潤(rùn)率、規(guī)定最高漲幅5％……這一措施出臺(tái)一個(gè)月，引發(fā)各界高度關(guān)注和激烈爭(zhēng)論。（6月24日新華社）
核準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)的前提是摸清成本。商品房的成本千差萬(wàn)別，每一家開(kāi)發(fā)商甚至每一個(gè)樓盤(pán)的成本都不一樣。指望開(kāi)發(fā)商如實(shí)上報(bào)成本是不可能的，難道政府能逐一調(diào)查核實(shí)嗎？就算摸清了成本，并且限定了利潤(rùn)，也就是說(shuō)房?jī)r(jià)穩(wěn)住了甚至下降了，老百姓就能買(mǎi)住便宜的房子嗎？
商品房既然“緊俏”，當(dāng)然不容易買(mǎi)到；如果價(jià)格再被壓低，商人絕不會(huì)甘心于低價(jià)賣(mài)出去，他們勢(shì)必通過(guò)種種手段謀求“政府指導(dǎo)價(jià)”以外的利益。其結(jié)果必然是出現(xiàn)“走后門(mén)”、“倒房號(hào)”等情況。在供不應(yīng)求沒(méi)有改變甚至越來(lái)越嚴(yán)重的情況下，普通老百姓想以“政府指導(dǎo)價(jià)”買(mǎi)到房子，那無(wú)異于“癡人說(shuō)夢(mèng)”。
在商品房成本上，土地所占的份額最大；房?jī)r(jià)不斷飆升，與土地價(jià)格不斷上漲有直接的關(guān)系。政府規(guī)定商品房的利潤(rùn)率不得超過(guò)8％，那么土地轉(zhuǎn)讓的利潤(rùn)率為什么沒(méi)有上限呢？要說(shuō)“暴利”，土地生意肯定獨(dú)占鰲頭。如果土地轉(zhuǎn)讓的利潤(rùn)率也能控制在8％以?xún)?nèi)，商品房?jī)r(jià)格立馬就會(huì)降下一大截。南京市政府自己不停止“抽血”，卻拿開(kāi)發(fā)商“開(kāi)刀”，這不是“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”嗎？
土地是緊缺資源，不實(shí)行市場(chǎng)化操作，很可能出現(xiàn)權(quán)力尋租的現(xiàn)象，也不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。不解決房?jī)r(jià)背后的供應(yīng)不足與土地暴利等問(wèn)題，其他任何調(diào)控措施，都只能是“空調(diào)”。幾年來(lái)各種調(diào)控措施的失敗已經(jīng)證明了這一點(diǎn)，南京的“政府指導(dǎo)價(jià)”還將繼續(xù)證明這一點(diǎn)。 |