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行政手段調(diào)控市場價格，被質(zhì)疑為"回歸計劃經(jīng)濟時代"、"開倒車"
據(jù)新華社南京6月24日電
今年5月以來，面對再次飆升的房價，南京市首開地方政府動用行政手段調(diào)控房價先河，對商品住宅實施以“政府指導(dǎo)價”為核心的價格監(jiān)管制度：核準(zhǔn)基準(zhǔn)價、限定利潤率、規(guī)定最高漲幅5％……這一措施出臺一個月，引發(fā)各界高度關(guān)注和激烈爭論，開發(fā)商、普通市民等紛紛加入其中。
政府調(diào)控：“一房一價”限制開發(fā)商利潤
“今年南京的房價就像脫韁野馬，一天一個價，讓人心驚肉跳�！币晃荒暇┵彿空呦蛴浾哒f。據(jù)統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)，今年4月南京普通商品住宅價格同比漲幅高達11.5％，創(chuàng)下兩年來新高；5月份南京房屋銷售價格同比又上漲了9.2％，位居全國第6。
房價飆升引起南京市政府高度重視，從5月11日至5月24日短短半個月內(nèi)，南京市物價局聯(lián)合房管、稅務(wù)、國土等6部門連續(xù)發(fā)出3個文件，對房價進行調(diào)控。
南京市物價局副局長張瑞忠告訴記者，此次調(diào)控的核心是對房價實行政府指導(dǎo)價管理。所謂“政府指導(dǎo)價”也就是“基準(zhǔn)價”，其構(gòu)成是成本、利潤加稅金三部分。文件規(guī)定，普通商品住宅的利潤率不得高于8％，在核準(zhǔn)基準(zhǔn)價的基礎(chǔ)上，開發(fā)商最高加價幅度不得高于5％。樓盤銷售行為也要規(guī)范，必須執(zhí)行明碼標(biāo)價、“一套一價”、在銷售現(xiàn)場醒目位置標(biāo)示并在網(wǎng)上公示等規(guī)定。
“此外，考慮到今年四五月份的漲幅足以給開發(fā)商帶來超額利潤，我們還規(guī)定，‘尚未銷售面積部分應(yīng)低于2007年5月14日前該樓盤實際成交的最高價格’，即‘只能降不能漲’�！睆埲鹬艺f。近日，南京某樓盤價格在兩個小時內(nèi)竟然上漲了1200元，引起了市民強烈不滿。”
地產(chǎn)商：以不賣房等與主管部門“暗戰(zhàn)”
這3個文件一出，老百姓拍手稱快，開發(fā)商卻公開叫板。北京華遠(yuǎn)集團總裁任志強甚至在其博客上連續(xù)撰文“炮轟”南京市物價局，稱其動用行政手段調(diào)控房價是回到了計劃經(jīng)濟時代的“開倒車”行為。
“行政調(diào)控不符合市場規(guī)律，注定會成為‘空調(diào)’！”“不賣房，10月后必有報復(fù)性反彈！”新政甫出，房地產(chǎn)開發(fā)商就通過各種途徑給主管部門施壓，甚至以不報價、不賣房來軟抗，地產(chǎn)商與主管部門的“暗戰(zhàn)”已然上演。
在開發(fā)商的觀望氣氛中，南京市物價部門已對40多家樓盤的價格進行了審核，對浦口區(qū)一家“頂風(fēng)作案”擅自調(diào)價的樓盤進行了封盤查處，有消費者投訴，兩天內(nèi)這個樓盤的價格從每平方米2600元上漲到了3000元。同時，4家虛報成本的樓盤也被“擠水分”。
南京市建設(shè)部門一位負(fù)責(zé)人說：“當(dāng)前，南京房價呈現(xiàn)較快上漲勢頭，部分開發(fā)企業(yè)乘機抬高房價以及不規(guī)范地調(diào)整價格，使正常的價格形成機制產(chǎn)生了部分扭曲。政府動用行政手段加強價格監(jiān)管在一定程度上彌補市場缺陷，有利于促使價格回歸到正常的市場價格上來，保持房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展�！�
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