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支付結(jié)算現(xiàn)代化為居民帶來便利
    2007-11-20    作者:李倩    來源:金融時報

    跨行通存通兌,是指居民只要擁有一張銀行卡或存折,就可以在本市、本省,乃至全國任一地點的銀行網(wǎng)點辦理不同銀行之間的現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬和賬戶余額查詢甚至還貸、繳費等其他支付結(jié)算類業(yè)務(wù),免去了在銀行間奔波的苦惱,減少了現(xiàn)金使用和“現(xiàn)金搬家”,緩解長期以來困擾百姓的銀行排隊難題。業(yè)內(nèi)專家指出,對開辦此業(yè)務(wù)的銀行尤其是小銀行來講,其意義還在于,可以突破營業(yè)網(wǎng)點少的限制,借助其他網(wǎng)點來擴(kuò)大儲蓄客戶服務(wù)的覆蓋面,降低業(yè)務(wù)成本,增強(qiáng)服務(wù)能力。

    從本月19日起,小額支付系統(tǒng)通存通兌業(yè)務(wù)在全國范圍內(nèi)上線開通。市民進(jìn)行跨行存取款或轉(zhuǎn)賬時,資金實時到賬。

銀行排隊將成“過去式”

    實際上,在山東濟(jì)南,泉城的百姓早就享受到了“一折在手,走遍齊魯”的便利,當(dāng)然未來泉城的百姓還將享受到“一折在手,走遍中國”的便利。半年前,本報記者在泉城鬧市區(qū)的招商銀行濟(jì)南分行經(jīng)七路支行采訪時就發(fā)現(xiàn),營業(yè)廳里只有十來個人在坐椅上等待,最多等待不到十分鐘就能辦理業(yè)務(wù),對記者居住的北京市幾乎天天為排隊吵架的各家銀行來說,簡直是一種幸福!斑@正是個人通存通兌業(yè)務(wù)帶來的實惠!”前來辦理業(yè)務(wù)的濟(jì)南市民對記者如是說。而該支行營業(yè)室主任的工作壓力也因個人通存通兌業(yè)務(wù)的開通而減輕了不少。
    19日當(dāng)天,湖南近萬家銀行網(wǎng)點實現(xiàn)了“無縫對接”。該省內(nèi)的國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、信用社等10余家吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)都可以辦理跨行通存通兌業(yè)務(wù),涉及近萬個銀行網(wǎng)點。
    在北京銀行宣武區(qū)的一家營業(yè)廳里,張先生聽到這一消息高興地說:“如果銀行都開辦了全國通存通兌業(yè)務(wù),那以后我在國內(nèi)其他城市的任意一家銀行網(wǎng)點,都能辦理現(xiàn)金存取或轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),出去購貨再也不用為身上攜帶的大量現(xiàn)金擔(dān)心啦!”

居民享受支付系統(tǒng)建設(shè)成果

    的確如此。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、人民生活水平的不斷提高和消費方式的日漸多樣化,越來越多的個人支付結(jié)算需要通過銀行辦理,如支付水、電、煤氣、電話等基本日常費用,歸還住房、汽車貸款,購買基金、證券、保險產(chǎn)品等,個人支付結(jié)算需求日益增長。
    但是,由于商業(yè)銀行在個人支付結(jié)算服務(wù)方面還存在薄弱環(huán)節(jié),再加上許多居民仍然習(xí)慣于現(xiàn)金支付,對非現(xiàn)金支付工具和新興電子支付方式接受程度不高等原因,個人支付結(jié)算需求與商業(yè)銀行所提供的支付結(jié)算服務(wù)之間存在一定的矛盾。前一段時間,這種矛盾表現(xiàn)得尤為突出,銀行網(wǎng)點和柜臺出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的排隊現(xiàn)象。
    今年5月,中國人民銀行發(fā)布了《關(guān)于改進(jìn)個人支付結(jié)算服務(wù)的通知》。央行的這份通知,本著簡化手續(xù)、便利操作、規(guī)范管理的原則,就改進(jìn)個人支付結(jié)算服務(wù)、提升個人支付結(jié)算服務(wù)水平和加強(qiáng)支付結(jié)算業(yè)務(wù)管理,對人民銀行分支機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行提出了明確要求。包括:優(yōu)化個人銀行賬戶服務(wù);積極推廣非現(xiàn)金支付工具;充分利用小額支付系統(tǒng);完善電子支付服務(wù)功能;整合網(wǎng)點柜臺資源;加強(qiáng)對支付結(jié)算業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理;培育良好的非現(xiàn)金支付環(huán)境?缧型ù嫱▋稑I(yè)務(wù)順利開通,就是央行改進(jìn)個人支付結(jié)算服務(wù)的一個重要成果。

將“以人為本”落在實處

    實際上,支付結(jié)算作為一項重要的金融服務(wù),近年來受到央行全力推動,我國支付系統(tǒng)建設(shè)更是取得了重大進(jìn)展。央行的大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)早已在全國推廣運行,全國支票影像交換系統(tǒng)已在部分省市運行并將在全國推廣,中國銀聯(lián)銀行卡支付系統(tǒng)運行良好,商業(yè)銀行行內(nèi)支付系統(tǒng)不斷改進(jìn)和完善,網(wǎng)上支付、電話支付、移動支付發(fā)展迅速。支付系統(tǒng)的不斷發(fā)展大大提高了支付的效率,使老百姓有條件享受支付系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展帶來的最新成果。
    為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,滿足公眾日益增長的金融服務(wù)需要,進(jìn)一步提高銀行支付結(jié)算服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,有效解決辦理銀行業(yè)務(wù)排隊等候時間過長的問題,央行要求各地大力組織推廣各項小額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù),充分利用小額支付系統(tǒng)跨行資金清算平臺的功能,實現(xiàn)銀行營業(yè)網(wǎng)點的資源共享,方便客戶就近選擇銀行網(wǎng)點辦理業(yè)務(wù)。普通代收業(yè)務(wù)客戶只需與收、付款銀行簽訂協(xié)議;定期代付、代收業(yè)務(wù)可由銀行根據(jù)付款授權(quán)協(xié)議完成工資、公用事業(yè)費用的自動撥付和繳納;優(yōu)化銀行的系統(tǒng)設(shè)置,實現(xiàn)存款人資金在不同銀行間的自動轉(zhuǎn)賬和通存通兌。
    實踐證明,建立現(xiàn)代化支付系統(tǒng),是央行完善金融基礎(chǔ)設(shè)施的要求,更是搭建“金融高速公路”的要求。中央銀行作為支付服務(wù)機(jī)構(gòu),只有在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,肩負(fù)起管理和服務(wù)的雙重角色,才能為實現(xiàn)資金運行高效、金融創(chuàng)新活躍、貨幣政策暢達(dá)、老百姓支付方便搭建一個高效的平臺。而今天,個人存款通存通兌業(yè)務(wù)在全國的正式開通,是整個金融系統(tǒng)貫徹落實十七大精神,踐行科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新金融服務(wù)的一次成功實踐。
    當(dāng)然,在這一便民新服務(wù)開通之際,金融專家提醒監(jiān)管部門要加強(qiáng)支付結(jié)算業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理,各銀行要加強(qiáng)對支付結(jié)算業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理,以防范支付風(fēng)險,維護(hù)存款人的合法權(quán)益,防止不法分子利用支付結(jié)算的便利從事違法犯罪活動。

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