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臨近春節(jié)，在珠三角，回家過(guò)年的農(nóng)民工辭工申辦養(yǎng)老保險(xiǎn)退保手續(xù)成“潮”——有的地區(qū)農(nóng)民工退保率高達(dá)95%以上。
是制度設(shè)計(jì)的尷尬
按照目前政策的規(guī)定，農(nóng)民工要累計(jì)繳納15年才能享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。但我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)等主要社會(huì)保險(xiǎn)制度被分割在2000多個(gè)統(tǒng)籌單位，且多為縣市級(jí)統(tǒng)籌內(nèi)運(yùn)行，各統(tǒng)籌單位之間政策不統(tǒng)一，難以互聯(lián)互通，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系無(wú)法轉(zhuǎn)移接續(xù)。
因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)不能跨地區(qū)繳納，農(nóng)民工一流動(dòng)，保險(xiǎn)就得重新辦理，這樣他們就很難連續(xù)繳滿(mǎn)15年。因此，即使有再多的養(yǎng)老金，他們也很難享受。這不能不說(shuō)是制度設(shè)計(jì)的尷尬。（吳航民）
并非只是農(nóng)民工
養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系無(wú)法轉(zhuǎn)移接續(xù)不僅僅是農(nóng)民工存在的問(wèn)題，靈活就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、異地工作調(diào)動(dòng)的其他人員等也存在社保接續(xù)問(wèn)題。
逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)隨勞動(dòng)者在全國(guó)范圍內(nèi)流動(dòng)，社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌，這不只是農(nóng)民工的夢(mèng)想，也是所有勞動(dòng)者的夢(mèng)想。（占江）
設(shè)立統(tǒng)一社保賬戶(hù)
為切實(shí)保障農(nóng)民工等一切流動(dòng)務(wù)工人員的利益，國(guó)家有必要設(shè)立全國(guó)統(tǒng)一的社保賬戶(hù)，由銀行或稅務(wù)部門(mén)代收養(yǎng)老保險(xiǎn)金，由銀行代發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
我以為，各統(tǒng)籌單位之間政策不統(tǒng)一，并不影響?zhàn)B老保險(xiǎn)金的收取和發(fā)放，只要養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放全國(guó)統(tǒng)一使用一個(gè)計(jì)算公式，就可以保障退休人員根據(jù)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金的金額和年限領(lǐng)取不同的“退休工資”。（張魁興）
落實(shí)并非難事
設(shè)立全國(guó)統(tǒng)一的社保賬戶(hù)，在具體實(shí)施中會(huì)遇到各種困難和問(wèn)題。但在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，在金融部門(mén)全國(guó)實(shí)現(xiàn)通存通兌的今天，設(shè)立全國(guó)統(tǒng)一的社保賬戶(hù)，絕不是什么難事。
只要從中央政府到地方的各級(jí)政府，真心想解決農(nóng)民工及流動(dòng)務(wù)工人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，就能克服一切困難，把惠及農(nóng)民工的政策落到實(shí)處。 |