據(jù)CCTV報(bào)道,民航局4月17日公布對東航返航事件的處罰決定,認(rèn)定“非技術(shù)原因返航”,停止東航云南部分地區(qū)航線經(jīng)營權(quán),罰款150萬元并要求處理相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
對許多人而言,民航局這一處罰決定有兩點(diǎn)出乎意料之處,首先,處罰相當(dāng)重,對于東航這個(gè)經(jīng)營業(yè)績不佳的公司而言,停止利潤一直較穩(wěn)定的云南部分航線經(jīng)營權(quán),其打擊不可謂不沉重;其次,所有處罰都針對東航,而非此前一直被輿論和公眾推到風(fēng)口浪尖的相關(guān)飛行員。 但冷靜下來想一想,就應(yīng)該認(rèn)識到,這一處罰雖出意料之外,卻在情理之中。 飛行員不顧旅客的安全和權(quán)力,為一己之私擅自返航,當(dāng)然是極端錯(cuò)誤的,但必須看到,這一非常事件的背后,是飛行員和東航間長期的勞資積怨。對于這一勞資糾紛的是非曲直,當(dāng)然可以見仁見智,但有一點(diǎn)是明確的,即東航有關(guān)方面在排解矛盾、消除隱患方面,措置是不力的。 據(jù)報(bào)道,東航云南航線的部分飛行員因補(bǔ)稅、勞動強(qiáng)度、福利待遇和“歧視”等問題,對公司積怨已久,且這些怨氣和不滿早已通過各種形勢表露出來。飛行大計(jì),安全第一,帶著積怨和隱患執(zhí)行飛行任務(wù),必然對飛行安全構(gòu)成威脅,對旅客利益造成潛在危害,作為航線運(yùn)營商的東航有責(zé)任、有義務(wù)防患于未然,通過努力將隱患消解于無形。況且,飛行員和航線、飛機(jī)、客源等一樣,都是航空公司的寶貴財(cái)富,其所從事的,是高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)的工作,作為公司管理層,理應(yīng)關(guān)心其身體、心理等各方面的問題,讓他們能夠心情舒暢,后顧無憂,以最佳狀態(tài)投入航線服務(wù)。遺憾的是,東航方面既不能化解矛盾,防微杜漸,又不能春風(fēng)化雨,排遣心結(jié),終至矛盾不可調(diào)和而釀成“返航事件”的惡果。 不僅如此,當(dāng)事件發(fā)生后,東航方面既不是坦誠對公眾公布一切,接受社會的批評監(jiān)督,懲前毖后,也不是認(rèn)真反思,亡羊補(bǔ)牢,杜絕類似問題的再次發(fā)生,而是一味搪塞、躲閃,直到紙里包不住火,才扭扭捏捏地承認(rèn),且至今未對這一問題的責(zé)任拿出一個(gè)明確的反思結(jié)果來!胺岛绞录北旧淼男再|(zhì)已經(jīng)很惡劣,掩蓋問題,拒絕反省,只能讓這些矛盾、隱患深埋深藏,一旦時(shí)機(jī)成熟就會再次引發(fā)大問題。這種做法不但放棄了航空公司和航線經(jīng)營商應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),更嚴(yán)重影響了東航、乃至中國各航空公司的聲譽(yù)!胺岛绞录逼毓夂螅瑬|航各航線載客率陡降,許多旅客棄東航而改乘其它航班,正是這種嚴(yán)重后果的最初體現(xiàn)。 如果說在“返航事件”中,飛行員的問題是枝節(jié)、是具體個(gè)案,是“目”,那么東航的問題就是矛盾和隱患根源,是普遍問題,是“綱”,處理“返航事件”并不是終極目標(biāo),就事論事無法保證類似問題不會重演,對于民航業(yè)的主管部門而言,一賞一罰,都應(yīng)該抓住問題的實(shí)質(zhì),都應(yīng)該是提綱挈領(lǐng)性的,是“綱舉目張”性的,惟如此,才能從根本上杜絕類似問題的一再發(fā)生,才能從根本上確保旅客的安全。因此,只有處罰航空公司才是根除病癥的妙手,而處罰飛行員則不免頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳了。 從理論上講,東航應(yīng)對民航局負(fù)責(zé),由民航局處罰,而飛行員則應(yīng)對東航負(fù)責(zé),有東航處罰。一方面,作為事件的受害方之一,東航可以在受罰之后,對相關(guān)飛行員進(jìn)行處理;另一方面,它們也應(yīng)從這次意料之外、情理之中的處罰中學(xué)會反省,并努力解決自己和飛行員之間的矛盾、積怨,只有這樣,才能從根本消除飛行安全隱患,恢復(fù)旅客對公司的信心。 |