|
東莞擬向市民發(fā)紅包后，社會(huì)各界高度關(guān)注。記者從6月24日召開(kāi)的東莞市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上獲悉，市財(cái)政將拿出逾1。2億元向12。2萬(wàn)低收入戶籍人員發(fā)放紅包，范圍包括低保對(duì)象、五保戶、非低保對(duì)象的優(yōu)撫對(duì)象、非低保對(duì)象的一至四級(jí)殘疾人、棄嬰、已治愈的麻風(fēng)病人和低保邊緣戶（即家庭人均收入為401-600元的人員）等七類人群，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元。（6月25日《南方日?qǐng)?bào)》）
當(dāng)前物價(jià)上漲，生活成本提高，給群眾尤其是低收入群體造成嚴(yán)重的生活壓力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)字顯示，一季度CPI同比上漲8%，這一數(shù)字創(chuàng)下了近10年單季漲幅新高。一些民生消費(fèi)品價(jià)格更是動(dòng)輒翻倍。在這種情況下，東莞市政府從民生和民本的角度出發(fā)，給全市低收入群體派發(fā)“千元紅包”，以減輕CPI上漲給市民生活造成的影響，在我看來(lái)，這是對(duì)民生的最好呵護(hù)，體現(xiàn)了政府“還富于民”的先進(jìn)理念和以人為本的民生關(guān)懷。
雖然東莞沒(méi)有給所有的居民派發(fā)紅包，僅將范圍限定在一定的低收入群體上，但其意義同樣不容置疑。這是因?yàn)�，與采取過(guò)類似措施的澳門、香港等地相比，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、人口數(shù)量、區(qū)域環(huán)境等具體情況都不同，把有限的資金集中使用在低收入群體上，比向所有居民全面派發(fā)紅包，更能發(fā)揮補(bǔ)貼資金的效益和作用。這筆千元紅包對(duì)于普通人來(lái)說(shuō)沒(méi)什么，但對(duì)于低保對(duì)象、五保戶這些低收入群體而言，無(wú)異于雪中送炭，將幫助他們渡過(guò)難關(guān)。
實(shí)際上所有政府的錢全部取之于民，也理所應(yīng)當(dāng)要用之于民。當(dāng)政府財(cái)政達(dá)到一定程度，超出了政府履行職能所需的范圍時(shí)，還富于民就成為人性化政府的首要考慮和理性選擇。而其中最佳的路徑莫過(guò)于給民眾派發(fā)紅包來(lái)增加居民的收入，或通過(guò)降低稅賦來(lái)減輕群眾的負(fù)擔(dān)。這在國(guó)外早有先例，美國(guó)、新加坡、中國(guó)香港、澳門特區(qū)政府也有類似的還富于民之舉。今年兩會(huì)期間，上海的政協(xié)委員刑普建議，國(guó)家向全國(guó)人民每人發(fā)放1000元，讓大家直接分享改革開(kāi)放的成果，作為CPI高增長(zhǎng)的補(bǔ)貼，更是引發(fā)了全社會(huì)的關(guān)注和熱議。
與通過(guò)降低稅賦減輕群眾負(fù)擔(dān)這種方式相比，直接派發(fā)紅包顯然更能讓低收入群體受益。因?yàn)榈褪杖肴后w由于受收入所限其稅收負(fù)擔(dān)本來(lái)就很低或者本來(lái)就沒(méi)有，在這種情況下，降低稅賦將無(wú)法使低收入群眾受益，遠(yuǎn)不如直接給他們派發(fā)紅包來(lái)得實(shí)在。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，給低收入群體派發(fā)紅包更符合我國(guó)的國(guó)情，也是一個(gè)比較理性的選擇。
幾年來(lái)，我國(guó)政府財(cái)政收入一直以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局最近發(fā)布的數(shù)據(jù)，一季度全國(guó)稅收收入累計(jì)完成15102億元，同比增長(zhǎng)33。8%，增幅居近年同期最高。有了如此充裕的財(cái)力，政府理當(dāng)承擔(dān)起更多的責(zé)任。特別是面對(duì)CPI上漲給民眾造成的巨大壓力，政府應(yīng)當(dāng)為民眾幸福做出更大努力。因此，我們期待東莞市這一作法能在全國(guó)得以推廣，因?yàn)楫?dāng)前政府財(cái)政已經(jīng)具備了這個(gè)能力。 |