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“2007年發(fā)展最快的地區(qū)是中西部地區(qū)�！苯赵谥袊�(guó)人民大學(xué)“中國(guó)發(fā)展指數(shù)（2008）”報(bào)告研討會(huì)上，項(xiàng)目組成員、中國(guó)人民大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院教授彭非這樣說。
據(jù)彭非介紹，中國(guó)發(fā)展指數(shù)包括健康、教育、生活水平和社會(huì)環(huán)境等四個(gè)分指數(shù)。盡管從總指數(shù)的得分上看，北京、上海依然是全國(guó)的排頭兵，但在增長(zhǎng)速度上，中西部地區(qū)增長(zhǎng)速度的排名大都比較靠前。在增長(zhǎng)最快的前10名當(dāng)中，中西部地區(qū)占了8個(gè)。
盡管如此，彭非教授在1月16日接受中國(guó)青年報(bào)記者專訪時(shí)指出，中西部與東部還存在較大差距，西部城市的城鄉(xiāng)差距也還在拉大，“但是，這些都很正常，差距終會(huì)消失。”
中國(guó)青年報(bào)：“中國(guó)發(fā)展指數(shù)”自2007年初首次發(fā)布至今，您都是項(xiàng)目組主要成員。您在2005年到2006年間掛任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和社會(huì)科技統(tǒng)計(jì)司副司長(zhǎng)時(shí)，也在做類似的工作。幾年下來有什么感受？
彭非：這個(gè)工作是我們的一個(gè)夢(mèng)想——我們希望社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，貧富差距小一點(diǎn)，環(huán)境透支小一點(diǎn)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展太快了，其間付出的代價(jià)不言而喻，很多也是不可逆轉(zhuǎn)的，比如在城市建設(shè)中，對(duì)城市原有風(fēng)貌的破壞。
你看，我們的指標(biāo)包括了健康、教育、社會(huì)環(huán)境，有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的指數(shù)只有一個(gè)，即生活水平。我們希望通過這個(gè)指數(shù)警醒民眾關(guān)注發(fā)展中的平衡性，意識(shí)到又好又快發(fā)展的重要性。
中國(guó)青年報(bào)：您更看重社會(huì)環(huán)境指標(biāo)？
彭非：我更注重總指數(shù)，如果單一就某個(gè)指數(shù)來說，我更關(guān)注社會(huì)環(huán)境指數(shù)。如今綠色的概念在全球特別熱，我們希望把綠色的概念放大一點(diǎn)，不僅僅指自然環(huán)境的保護(hù)，還包括社會(huì)階層差距的減小。
中國(guó)青年報(bào)：2006年的發(fā)展指數(shù)里有一個(gè)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)比指標(biāo)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)比超過350％，就是說城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平比鄉(xiāng)村居民的高三倍以上，西藏、重慶、貴州、云南、甘肅、陜西，都在此列，它們都是西部城市，對(duì)此您怎么看？
彭非：其實(shí)很正常，越是落后地區(qū)，城鄉(xiāng)二元特征越明顯。北京、上海的城鄉(xiāng)差別就很小，歐洲有些國(guó)家城鄉(xiāng)根本就沒有差別。
對(duì)于中國(guó)的城鄉(xiāng)差距，外國(guó)人很喜歡挑刺。我在國(guó)外留學(xué)時(shí)的老師是個(gè)“中國(guó)通”，只要談到中國(guó)，就總提農(nóng)村問題，讓我很不好受。但我又一想，中國(guó)確實(shí)有不足的地方，我們要是把城鄉(xiāng)差別消除了，他們不就無話可說了嗎？你看北京奧運(yùn)會(huì)，所有戴有色眼鏡看中國(guó)的人，不都摘下眼鏡，眼前一亮嗎？所以我們?cè)诟淖�，他們也在改變�?/P>
中國(guó)青年報(bào)：這兩年呢？西部的城鄉(xiāng)差距在縮小嗎？
彭非：從指標(biāo)上看沒有縮小，現(xiàn)階段西部城鄉(xiāng)差距還在進(jìn)一步拉大。比如重慶，市區(qū)發(fā)展非�？欤袇^(qū)以外的農(nóng)村卻很落后。西部大部分地區(qū)都存在類似的問題。慶幸的是，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此都已高度重視，在不斷出臺(tái)各種強(qiáng)有力的措施，所以我對(duì)中國(guó)消除貧富差距很有信心。
中國(guó)青年報(bào)：如今西部發(fā)展非常快。中國(guó)的西部有可能出現(xiàn)像美國(guó)西部的洛杉磯這樣的發(fā)達(dá)城市嗎？
彭非：事在人為。美國(guó)西部不也是靠著修鐵路、開掘人工運(yùn)河發(fā)展起來的嗎？其實(shí)中國(guó)西部的資源環(huán)境，在很多方面比美國(guó)西部或其他發(fā)達(dá)國(guó)家更有優(yōu)勢(shì)。比如旅游勝地瑞士和奧地利，我覺得世界上唯一能和他們媲美的，就是我國(guó)西部。他們聞名世界的雪山、冰川、湖泊，我們西部也有，也很美，但我們西部的交通沒跟上，目前景區(qū)規(guī)劃開發(fā)水平也較低。我很看好中國(guó)西部的前景，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)擺在那里。
中國(guó)青年報(bào)：有沒有哪個(gè)地區(qū)的發(fā)展指數(shù)讓您感到意外的？
彭非：吉林、遼寧的總指數(shù)幾年來都很靠前，這一點(diǎn)讓我感到意外。不過想想也正常。吉林和遼寧因?yàn)闅v史原因，全省鐵路很發(fā)達(dá)，交通便利，再加上是老工業(yè)基地，工業(yè)發(fā)達(dá)，人們受教育程度普遍較高。尤其前幾年政策開始向東北傾斜，所以發(fā)展指數(shù)上來了。
此外，我發(fā)現(xiàn)內(nèi)蒙古的指數(shù)增長(zhǎng)很快。我看到一些報(bào)道說，內(nèi)蒙古的煤礦超過了有“煤�！敝Q的山西，那里發(fā)展這么快也可以理解了。
有些指數(shù)讓很多人感到意外，但我覺得正常。比如西藏有兩個(gè)指數(shù)的增長(zhǎng)速度排在全國(guó)第一，一個(gè)是教育，一個(gè)是社會(huì)環(huán)境。其實(shí)資源就是價(jià)值，就是潛力，再加上青藏鐵路的開通，對(duì)西藏的發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。西藏的人口少，但國(guó)家對(duì)西藏的教育投入很大，使得西藏的教育指數(shù)增長(zhǎng)很快。
還有人對(duì)上海的綜合發(fā)展速度墊底感到很奇怪，其實(shí)也很正常，像北京、上海這樣的城市已經(jīng)很發(fā)達(dá)了，完全可以和巴黎、莫斯科、紐約媲美。你看日本、美國(guó)的經(jīng)濟(jì)近幾年不都是微弱的增長(zhǎng)甚至零增長(zhǎng)嗎？
中國(guó)青年報(bào)：您認(rèn)為哪個(gè)地區(qū)將是中國(guó)下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”？
彭非：我在國(guó)外留學(xué)時(shí)，曾經(jīng)在1988年和1994年各回來一次，當(dāng)時(shí)覺得北京就像一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家，有錢但是很土。1997年我來北京定居，那時(shí)北京的建筑讓我震驚。我的老師就說，高科技的發(fā)展需要很多技術(shù)資金的投入，這些建筑不需要什么投入就可以像雨后的蘑菇一樣迅猛生長(zhǎng)。如今更不用說了。再比如像鄭州東部新區(qū)，成都、洛陽(yáng)老城區(qū)的變化，都讓我驚訝。中國(guó)變化這么快，我憑什么能做出預(yù)測(cè)呢？要我說，什么地方都有可能。 |