近30年來,張五常持續(xù)不斷地就中國經(jīng)濟(jì)體制改革開出自己的藥方。
他是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域最勤快、大概也是最合適的“經(jīng)濟(jì)學(xué)傳教士”。他筆下的世界千奇百怪、精彩紛呈,從鄧麗君、中國大酒店到鐵飯碗與國企職工,從養(yǎng)鱒魚、除夕夜香港街頭賣金橘到兩岸三地的關(guān)系、大陸的體制改革……在幾百萬字的密集顯微下,一個百廢待興、銳意改革的國家形象全方位地進(jìn)入他的視野,而經(jīng)濟(jì)學(xué)兩百多年的知識脈絡(luò)和不同時期的代表人物及思想也活靈活現(xiàn)地呈現(xiàn)在讀者眼前。
在他最近的作品,被他稱為“學(xué)術(shù)封筆之作”的《中國的經(jīng)濟(jì)制度》一書中,張五常試圖對他曾說過的那句“200年來最好的中國即現(xiàn)在”給出正式、系統(tǒng)化的“經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋”。換句話說,就是要“總結(jié)中國改革開放在過去30年來為什么能夠取得巨大成功的關(guān)鍵”。不同以往的是,這一次張五常決定放棄自己多年來用慣了的產(chǎn)權(quán)分析,轉(zhuǎn)用以合約約束競爭的論證路徑。該理論認(rèn)為:資源使用的競爭一定要受到約束,因?yàn)闆]有約束的競爭必然會帶來租值的耗散,從而給人類帶來災(zāi)難性的后果。約束可以有不同的形式,或不同的權(quán)利結(jié)構(gòu),而權(quán)利結(jié)構(gòu)則界定了經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)。
在書中,張五常就是根據(jù)這個“權(quán)利轉(zhuǎn)換”的角度提出了對中國30年經(jīng)濟(jì)改革的“總結(jié)陳詞”。他指出,第一,用市場價值來取代等級制度作為限制競爭的合約安排,降低了資源的租值耗散。第二,聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在不損害中國土地公有制的前提下事實(shí)上清楚厘定了農(nóng)民的私有產(chǎn)權(quán)(長時期的使用權(quán)并可以交換),從而極大促進(jìn)了中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第三,中央政府、省、市、縣、鎮(zhèn)、村、戶這七個等級之間通過一系列從上至下的承包責(zé)任合約而連接起來,但這種連接只有縱向的,沒有橫向的,從而創(chuàng)造了橫向組織之間的競爭,尤其是縣與縣之間的競爭?h級之間的競爭是中國經(jīng)濟(jì)從1990年代的通脹、通縮與外部危機(jī)下的重重危險(xiǎn)之中走出來的關(guān)鍵。第四,通過增值稅的中央與地方劃分,縣級政府與上級政府之間建立了分成合約;縣級政府利用自己分配土地的權(quán)力,又與企業(yè)之間建立了分成合約。為了實(shí)施分成收入的最大化,縣級政府不但會挑選企業(yè),而且會為企業(yè)提供最好的服務(wù)。高強(qiáng)度競爭下縣域經(jīng)濟(jì)的活力是中國經(jīng)濟(jì)得以高增長的關(guān)鍵。最后,中國經(jīng)濟(jì)能夠渡過很多難關(guān),關(guān)鍵在于中國的合約安排具有很強(qiáng)的彈性,不論是不同層級政府之間的合約,還是政府與企業(yè)之間的合約,還是企業(yè)與勞動力之間的合約。而《新勞動法》的實(shí)施無疑使得企業(yè)與勞動者之間的合約突然變得僵化。這可能扼殺中國經(jīng)濟(jì)的活力。
張五常說,他寫《中國的經(jīng)濟(jì)制度》的目的是為了解釋中國這些年究竟做了什么,對的是什么,不對的又是什么,經(jīng)濟(jì)上的奇跡是否能延續(xù),以及該如何延續(xù)。
不難發(fā)現(xiàn),張五常在一如既往地表現(xiàn)了其“張狂”的同時,也體現(xiàn)了他作為一個知識分子、經(jīng)濟(jì)學(xué)人該有的責(zé)任。盡管很多人對張五常是不是個合適的“看診大夫”心存疑慮,認(rèn)為他只是個身居香港的旁觀者,沒有第一手?jǐn)?shù)據(jù)和調(diào)查,難以對癥下藥,而且年紀(jì)大了,有些“老糊涂”了,然而,當(dāng)張五常能以舉重若輕、微言大義地提出中國經(jīng)濟(jì)改革的創(chuàng)新之舉在于將“所有權(quán)與使用權(quán)分離”貫徹到底,形成了自上而下的合約關(guān)系,并認(rèn)為“中央與地方實(shí)質(zhì)上合約化的財(cái)政結(jié)構(gòu),導(dǎo)致了省際間的經(jīng)濟(jì)競爭,從而極大提高了效率和國家總體經(jīng)濟(jì)績效。這尤為重要,它實(shí)際上就是‘中國經(jīng)濟(jì)奇跡的密碼’”時,應(yīng)該沒有人敢輕易地否定張五常的洞察力和思考力。 |