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淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)該如何落實(shí)
2010-08-09   作者:劉菊花  來(lái)源:新華網(wǎng)
 

  新華網(wǎng)北京8月9日電 工業(yè)和信息化部8日向社會(huì)公告18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,共涉及企業(yè)2087家,這些企業(yè)的落后產(chǎn)能必須在今年9月底前關(guān)閉。這意味著,我國(guó)淘汰落后工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
  “只有淘汰落后產(chǎn)能,才能為先進(jìn)產(chǎn)能騰出市場(chǎng)空間!惫ば挪坎块L(zhǎng)李毅中說(shuō),“我們必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突破重點(diǎn)難點(diǎn),加快淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)!

  淘汰落后:提高工業(yè)整體水平

  近年來(lái),在國(guó)家相關(guān)宏觀調(diào)控政策引導(dǎo)下,雖然我國(guó)淘汰落后產(chǎn)能工作取得積極進(jìn)展,但由于長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,工業(yè)領(lǐng)域特別是一些高消耗、高排放行業(yè),落后產(chǎn)能比重較大,淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)仍很艱巨。鋼鐵行業(yè)需淘汰的400立方米及以下落后煉鐵高爐產(chǎn)能仍占總產(chǎn)能的近20%;水泥行業(yè)落后產(chǎn)能約有5億噸,占總產(chǎn)能的20%以上。
  落后產(chǎn)能資源能源消耗高、環(huán)境污染重、二氧化碳超排多、安全無(wú)保障,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放的重要表現(xiàn),已成為提高工業(yè)整體水平,落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化舉措、完成節(jié)能減排任務(wù)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約。同時(shí),落后產(chǎn)能還與先進(jìn)產(chǎn)能爭(zhēng)市場(chǎng)、搶資源,破壞正常的市場(chǎng)秩序。
  “只有淘汰落后產(chǎn)能,才能改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加企業(yè)效益;才能緩解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾,保障供需平衡,避免大起大落,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;才能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng)!崩钜阒姓f(shuō),“因此,加快淘汰落后產(chǎn)能,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的重大舉措,是推動(dòng)節(jié)能減排、積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化、走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的迫切需要。”
  今年以來(lái),我國(guó)明顯加快了淘汰落后產(chǎn)能工作步伐。年初,國(guó)務(wù)院第98次常務(wù)會(huì)議研究部署淘汰落后產(chǎn)能工作,下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》,明確提出淘汰落后的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任和措施;2月26日,張德江副總理主持召開部分。▍^(qū))淘汰落后產(chǎn)能工作座談會(huì);5月7日,國(guó)務(wù)院淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調(diào)小組成立并召開第一次會(huì)議,確定了2010年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),明確了各部門推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能的具體措施,并成立部際協(xié)調(diào)小組辦公室;5月27日至28日,工信部召開全國(guó)工業(yè)系統(tǒng)淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議,將淘汰目標(biāo)分解落實(shí)到各省……
  隨后,各省區(qū)市按照國(guó)務(wù)院要求,分解落實(shí)工信部下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。截至2010年7月底,各省區(qū)市已將18個(gè)淘汰落后產(chǎn)能的重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)2010年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè),并將淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單在當(dāng)?shù)孛襟w上進(jìn)行了公告。在各省區(qū)市公告淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單的基礎(chǔ)上,工信部在其門戶網(wǎng)站公告了18個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單。


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