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地下"六合彩"成破壞地方經(jīng)濟(jì)罪魁
    2007-04-17    “新華視點(diǎn)”記者:胡錦武    來(lái)源:《中國(guó)青年報(bào)》2007-04-17 4版

    高達(dá)1比40的賠率滋長(zhǎng)著一夜暴富的夢(mèng)想,而“十賭九歸莊”的現(xiàn)實(shí)又如水蛭般吸干參賭者的錢財(cái)……地下“六合彩”賭博活動(dòng)肆虐之處如“蝗蟲(chóng)過(guò)境”,地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)受到不小的沖擊。
    記者近日在江西“彩禍”一度最為嚴(yán)重的修水縣調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)重獎(jiǎng)舉報(bào)、嚴(yán)懲參賭等措施,使曾經(jīng)“買碼”成風(fēng)的現(xiàn)象得到遏制,然而卻時(shí)有反彈。

“水蛭”吸血 地方經(jīng)濟(jì)遭“失血”之痛

    修水縣地處湘、鄂、贛三省交界,是江西省面積最大的縣。2003年4月,地下“六合彩”傳入后逐漸蔓延,最終發(fā)展為江西省內(nèi)地下“六合彩”賭博最為嚴(yán)重的一個(gè)縣。
    記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),地下“六合彩”猖獗之時(shí),修水縣甚至出現(xiàn)以鄉(xiāng)村干部為主的少數(shù)黨員干部參賭現(xiàn)象,其反面帶頭作用加劇了地下“六合彩”泛濫。一些農(nóng)民認(rèn)為,鄉(xiāng)村干部就是“父母官”,鄉(xiāng)村干部的參與讓他們對(duì)地下“六合彩”更加深信不疑。
    “地下‘六合彩’最猖獗時(shí)期,全縣銀行存款增加額一個(gè)月內(nèi)銳減了1000多萬(wàn)元!毙匏h政法委書(shū)記徐修武說(shuō)。
    修水縣公安局副局長(zhǎng)冷德榮說(shuō),“買碼”高峰期一度出現(xiàn)“出碼”時(shí)段手機(jī)嚴(yán)重?fù)矶麓虿煌娫、銀行儲(chǔ)蓄急劇下滑、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)蕭條的局面。

十賭九歸莊“寫(xiě)單”人自揭騙局

    張曉明是修水縣一家國(guó)有企業(yè)的下崗工人,為了實(shí)現(xiàn)“發(fā)財(cái)夢(mèng)”,2004年在朋友的慫恿下,花了20元錢“買碼”,沒(méi)想到轉(zhuǎn)眼竟翻了40倍。第一次的“成功”讓張曉明欣喜若狂。
    “從這以后,我就像中了邪一樣,直到把家里僅有的1萬(wàn)多元錢都賠進(jìn)去為止!2005年,已身無(wú)分文的張曉明通過(guò)朋友介紹,開(kāi)始為莊家“寫(xiě)單”,從其他“碼民”身上賺取手續(xù)費(fèi)。
    “‘十賭九歸莊’,地下‘六合彩’實(shí)質(zhì)上是騙局!敝钡綖椤扒f家”寫(xiě)單后,張曉明才慢慢明白了其中的“奧秘”。張曉明說(shuō),“碼民”買碼分買“單雙”、“生肖”、“大小”等六七種方式,但無(wú)論你怎么買,“碼民”的錢最終會(huì)進(jìn)“莊家”腰包。
    “一旦有人中獎(jiǎng),莊家就會(huì)大肆宣揚(yáng),極力鼓動(dòng)別人‘買碼’,而絕大多數(shù)虧得血本無(wú)歸的人,只好打落門牙往肚里咽。”張曉明說(shuō),每一期“六合彩”“出碼”前,“莊家”都會(huì)散布各種“內(nèi)部消息”,透露“什么號(hào)碼能中”等等,但根本就是無(wú)稽之談。比如鼓動(dòng)大家買“單”,結(jié)果開(kāi)出來(lái)偏偏是“雙”。
    2006年4月,張曉明因賭博罪被處有期徒刑8個(gè)月。張曉明說(shuō),他現(xiàn)在經(jīng)常以自己的親身經(jīng)歷告訴親戚朋友、街坊鄰居,讓他們別再掉入地下“六合彩”的騙局。
    修水縣公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)余耀星說(shuō),“莊家”一般在異地幕后操縱,“出碼”前通過(guò)《六合字典》《梅花寶典》等各種碼書(shū)和熱線咨詢電話等方式,將49個(gè)號(hào)碼分別在49個(gè)地區(qū)發(fā)布為中獎(jiǎng)“內(nèi)部消息”,其中必有一個(gè)地區(qū)的“碼民”中獎(jiǎng),結(jié)果中了的從此對(duì)莊家的消息深信不疑;沒(méi)中的在自認(rèn)倒霉之余,反而更加癡迷地投入。

警惕“打擊—反彈—再打擊”怪圈

    地下“六合彩”傳入不久,修水縣的打擊行動(dòng)就隨即展開(kāi),然而受各種因素的影響,地下“六合彩”賭博活動(dòng)一度此消彼長(zhǎng),甚至出現(xiàn)“打擊-反彈-再打擊”的怪圈。
    “全縣2005年因參與‘六合彩’賭博受到處分的黨員干部人數(shù),占整個(gè)九江市處分干部人數(shù)的四分之一!毙匏h紀(jì)委副書(shū)記夏令說(shuō)。
    修水縣人民法院則依據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條的規(guī)定,對(duì)地下“六合彩”活動(dòng)中涉案額巨大的犯罪分子以非法經(jīng)營(yíng)罪予以量刑。2006年9月25日,修水縣地下“六合彩”賭博第一大案的主犯、原修水縣林業(yè)局稽查員肖勁松,因一年內(nèi)圈走當(dāng)?shù)匕傩?00多萬(wàn)元,被修水縣人民法院一審以非法經(jīng)營(yíng)罪判處有期徒刑9年。
    “賭博罪量刑最高不超過(guò)3年,非法經(jīng)營(yíng)罪則最高可判15年!毙匏h人民法院副院長(zhǎng)李修寧說(shuō),這是修水縣第一起以非法經(jīng)營(yíng)罪判決的地下“六合彩”案件,改變了過(guò)去以賭博罪判決量刑過(guò)輕的局面,在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了震動(dòng),對(duì)地下“六合彩”犯罪起到了震懾作用。
    在嚴(yán)肅處理參賭黨員干部的同時(shí),修水縣還采取了重獎(jiǎng)舉報(bào)措施:凡舉報(bào)“莊家”的獎(jiǎng)3000元,舉報(bào)“寫(xiě)單”人員的獎(jiǎng)1500元,舉報(bào)其他參賭人員的獎(jiǎng)500元。
    “全民參賭的局面已經(jīng)得到改觀,居民儲(chǔ)蓄存款增長(zhǎng)幅度趨于正常,縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出困境。但‘毒瘤’尚未根除,反彈危險(xiǎn)仍在!毙煨尬湔f(shuō)。
    他說(shuō),在嚴(yán)厲的打擊下,地下“六合彩”活動(dòng)方式日趨隱蔽。賭博活動(dòng)從公開(kāi)轉(zhuǎn)入地下,從集中轉(zhuǎn)向分散,從固定地點(diǎn)操作轉(zhuǎn)為流動(dòng)交易,從當(dāng)面投注填碼轉(zhuǎn)為電話報(bào)單,增加了打擊和調(diào)查取證的難度?绲赜蛱攸c(diǎn)日益明顯。幕后的“莊家”往往潛伏在異地遙控操縱,使各地的“六合彩”賭博活動(dòng)互相影響“串聯(lián)”。
    據(jù)新華社南昌4月16日電

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