|
 作為世界能源大國，改革開放以來，我國的能源事業(yè)取得了巨大成就，但同時也存在著一些矛盾與問題，如何發(fā)展我國的能源事業(yè)？如何應(yīng)對能源事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶在日前舉行的一次經(jīng)濟論壇上發(fā)表演講時說,我國核電發(fā)展?jié)摿艽螅苿雍穗姶蟀l(fā)展，恰逢其時。
能源發(fā)展面臨深層次矛盾
張國寶說，從1979年到2006年，中國能源消費年均增長5.4%，而同期GDP年均增長達到9.7%�；緦崿F(xiàn)了以能源消費翻一番，支撐經(jīng)濟總量翻兩番。在取得突出成績的同時，我國能源發(fā)展也面臨一些深層次的矛盾和問題。比如，能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主體，清潔、優(yōu)質(zhì)能源的比重偏低。多年來，我國煤炭占一次能源生產(chǎn)總量的比例一直居高不下，一般維持在70%-75%。
反思剛剛過去的這場冰雪災(zāi)害可以看出，我國能源供應(yīng)對煤炭的依賴過大，長途調(diào)運，處于脆弱的供需平衡狀態(tài)，潛伏著重大的安全隱患。同時，面對日益增長的能源需求和國際石油價格高漲的外部環(huán)境，如果仍沿襲粗放發(fā)展的“老路子”，以犧牲資源和環(huán)境為代價，通過增加煤炭產(chǎn)量保證能源供給，將受到資源、環(huán)境和運輸?shù)榷喾矫娴闹萍s，難以為繼。
核電初具自我發(fā)展能力
談到優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，應(yīng)該把哪種能源的開發(fā)利用放在首位時，張國寶說，首要的是加快發(fā)展核電。核電是清潔高效的能源，污染少、溫室氣體接近零排放。中國已投產(chǎn)核電裝機容量約900萬千瓦，占電力總裝機的1.3%，比例很低。目前，世界各國核電站總發(fā)電量的比例平均為16%，法國、日本、美國等國的比例更高。借鑒國際成功經(jīng)驗，我國核電發(fā)展?jié)摿艽蟆?
他認為，當前我國推動核電大發(fā)展，恰逢其時。首先，社會各方面認識已趨統(tǒng)一，認識到發(fā)展核電是中國能源有序、健康發(fā)展的當務(wù)之急和戰(zhàn)略選擇。其次，在實踐中已培養(yǎng)出大批業(yè)務(wù)素質(zhì)好、管理水平高、能適應(yīng)核電建設(shè)和運營的人才隊伍。同時，核電技術(shù)水平和裝備制造能力也有很大提高和突破，初步具備自主創(chuàng)新和自我發(fā)展的能力。
我們計劃調(diào)整核電中長期發(fā)展，加強沿海核電發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃內(nèi)陸地區(qū)核電建設(shè)，力爭2020年核電占電力總裝機比例達到5%以上。從中長期看，我們將逐步建立和完善現(xiàn)代核工業(yè)體系、核燃料循環(huán)體系和安全體系，通過引進吸收和自主創(chuàng)新相結(jié)合，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核電技術(shù)體系，為核電大發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。同時，我們將積極參加國際上聯(lián)合研發(fā)第四代核電技術(shù)和熱核技術(shù)。
風(fēng)力水力發(fā)電前景廣闊
張國寶在介紹其它領(lǐng)域能源開發(fā)潛力時說，一是風(fēng)力發(fā)電，發(fā)展?jié)摿^大。2007年，風(fēng)電裝機累計已達到605萬千瓦，在建的420萬千瓦，目前風(fēng)電規(guī)模居世界第五位。下一步是加快百萬千瓦風(fēng)電廠的建設(shè)，帶動風(fēng)電設(shè)備研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡快形成每年1000萬千瓦的自主裝備能力。同時，科學(xué)規(guī)劃，重點建設(shè)甘肅河西走廊、蘇北沿海和內(nèi)蒙古三個1000萬千瓦級的大風(fēng)場，打造“風(fēng)電三峽工程”，因為三峽的總裝機容量是1820萬千瓦，建一個1000萬千瓦的風(fēng)電場，不就等于一個三峽嗎？按此發(fā)展速度，今年風(fēng)力發(fā)電裝機可以達到1000萬千瓦，2010年有望達到2000萬千瓦，將中國建設(shè)成世界最大的風(fēng)力發(fā)展國家。同時，我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，積極推動生物質(zhì)能、太陽能等其他可再生能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。尤其要加快農(nóng)村地區(qū)可再生能源發(fā)展，因地制宜、因需制宜，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)能源發(fā)展，爭取到2020年我國除水電以外的可再生能源所占比重，從目前不足1%提高到6%左右。
另一個是水力發(fā)電。中國水電資源很豐富，可開發(fā)的資源量大約5.4億千瓦。2006年底裝機容量已經(jīng)達到1.3億千瓦，開發(fā)利用程度僅僅只有24%，遠遠低于美國、日本等發(fā)達國家的水平。我們正在加快水電開發(fā)建設(shè)，近期已開工金沙江上的溪洛渡等重大水電工程項目，力爭2020年水電裝機規(guī)模達到3億千瓦左右。同時，進一步實施西電東送等重點工程。在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置，促進水電的科學(xué)利用。
加強國際合作利用兩種資源
張國寶說，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)是我國能源與環(huán)境經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要和戰(zhàn)略要求，是一項長期而艱巨的歷史使命，我們必須積極創(chuàng)新能源發(fā)展理念和模式。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的根本出路在于落實科學(xué)發(fā)展觀，在實施能源節(jié)約的基礎(chǔ)上，實行能源多元化、清潔化發(fā)展。
要從根本上解決能源供應(yīng)問題，特別是化石能源的替代問題，必須大力推進能源科技進步與自主創(chuàng)新。一方面，要以依托能源重點工程建設(shè)，突破深海油氣資源開發(fā)、先進核電站節(jié)能環(huán)保等關(guān)鍵技術(shù)。另一方面，要積極跟蹤和參與氫能及燃料電池，天然氣、水合物、碳捕獲與儲存、核聚變、海洋能利用等前沿技術(shù)開發(fā)和科研攻關(guān)。同時，要加強國際合作，充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，實施“走出去”和“引進來”戰(zhàn)略，協(xié)同保障全球能源安全。 |