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[進入汶川地震專題]
美國加利福尼亞州屬全球地震高發(fā)地區(qū)之一，其中西海岸最大城市洛杉磯是美國第二大城市，恰好處于全球最活躍的環(huán)太平洋地震帶內(nèi)，如何應對地震災害成了美國聯(lián)邦以及加州地方政府不斷探索的課題，這其中不乏一些經(jīng)驗和教訓。
這次汶川大地震，最牽動人心的是多所學校建筑的倒塌。這不僅僅是在中國才發(fā)生的現(xiàn)象——在美國加州1933年發(fā)生的6.3級大地震中，徹底倒塌的學校達70多座，嚴重受損的學校有120多座。這個消息讓美國民眾唏噓不已。30天之后，加州政府就出臺了菲爾德法案，對公立學校的防震規(guī)格作出特別要求，此外，公立學校的建筑監(jiān)督權也從地方政府上交到州政府。這個法案成績斐然。根據(jù)統(tǒng)計，在之后大半個世紀里，沒有一所加州的公立學校在地震中坍塌，也沒有發(fā)生任何學生傷亡案例。
菲爾德法案出臺兩三年之后，加州政府又對醫(yī)院的建筑標準進行了特別規(guī)范。現(xiàn)在，學校和醫(yī)院的建筑規(guī)范是加州所有建筑中要求最為苛刻的。
不過，加州的建筑規(guī)范仍處在不斷更新修正的過程中，事實上，每發(fā)生一次“大地震”，往往都會催發(fā)一次“大改革”。
1971年，發(fā)生在加州圣費爾南多斷裂帶上的6.6級地震造成醫(yī)院、橋梁、高速公路、水壩等公共設施的損壞。圣加布里爾山區(qū)出現(xiàn)大規(guī)模山體滑坡。這次地震之后，加州政府通過“Alquist-Priolo特別研究分區(qū)法”，要求加州地質(zhì)調(diào)查局繪制地表活躍斷裂圖，禁止在斷裂帶上進行任何新工程。
1989年，舊金山以南100公里的Loma
Prieta市發(fā)生6.9級大地震，造成舊金山海灣大橋部分損壞。加州政府隨后便通過加州“地震危害區(qū)法”，要求該州地質(zhì)調(diào)查局將具有地層液化、滑坡等高震險地帶制成地圖。而位于該震險帶上的舊建筑和計劃建設的新建筑都要向州政府提交相關地震調(diào)查報告。
“陣痛之下，立法機構更愿意賦予政府以更多監(jiān)管權威�！奔又莸刭|(zhì)調(diào)查局首席地質(zhì)學家約翰·帕里希帕里希說：“所以，對于中國來說，四川大地震是一場悲劇，但也是一個絕佳的改革機會。這樣，在災后重建的時候，人們就會汲取教訓�！� |