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| 2008-10-23 作者:戴袁支 來源:中國青年報 |
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本報蘇州10月22日電
22日，團蘇州市委負責人向中國青年報記者透露，該市工業(yè)園區(qū)已原則通過建立青年事務局事項，目前該園區(qū)已形成可行性報告，并將給予3~5人的編制。
青年事務主要指圍繞青年社會教育、勞動就業(yè)、生活娛樂、戀愛家政、社會交往、社會參與等基本需求和青年群體生存與發(fā)展狀況，政府和各類經濟、社會組織依照有關法律、制度，對青年這一特定年齡的社會群體在教育、監(jiān)督、管理等過程中所涉及的綜合服務事項。青年事務是一種國家公共事務。
團蘇州市委向工業(yè)園區(qū)領導建議，團組織與青年事務局的職能分工是——前者教育引導青年，維護青年利益，協(xié)助政府管理青年事務；后者制定公共政策，實行公共管理，提供公共服務。
團蘇州市委還建議，青年事務局統(tǒng)籌、協(xié)調、管理職能中，應包括在轄區(qū)貫徹執(zhí)行《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等有關法律、法規(guī)，制定、執(zhí)行或監(jiān)督執(zhí)行青少年政策和計劃；指導、推動政府有關促進青年就業(yè)實事項目的實施，推進青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的指導和服務；負責培育發(fā)展各類青少年社團和青年自組織，對其進行方向引導和業(yè)務指導，管理區(qū)域內的重大青少年活動；參與同境外青少年事務政府部門、專業(yè)學術研究機構及社會服務機構和民間團體等非政府組織的交流和合作；負責開發(fā)與青少年事務相關的工作項目，制定政府青少年項目計劃，代表政府購買社團服務并實施項目管理等。
據了解，截至2000年，聯(lián)合國185個成員國中有167個國家建立了青年事務機構或者協(xié)調機構，有153個國家制訂了全國性的跨政府部門青年政策機構，另有114個國家實施了全國青年行動綱領。同時采取以上3種行動的國家已達95個。
“建立青年事務局與精簡機構并不矛盾”，團蘇州市委副書記吳琦說，“這有利于政府職能轉變，有利于充分整合和有效配置青年事務管理和各類社會資源，服務青年的健康成長。”他建議，園區(qū)青年事務局與共青團組織可“一套班子、兩塊牌子，合署辦公、有分有合”。
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