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財政部昨日（8月11日）公布數(shù)據(jù)顯示，7月份證券交易印花稅收入同比大增152.35%。股市交易活躍再度引起了市場對提高印花稅率的擔憂，對此，多位專家表示近期印花稅上調(diào)可能性很小。
財政部數(shù)據(jù)顯示，繼５月份全國財政收入止跌回升、同比增４．８％，６月份增１９．６％之后，７月份全國財政收入比去年同期上升１０．２％，連續(xù)3個月實現(xiàn)正增長。今年前７個月累計，全國財政收入４０６７２．０５億元，比去年同期下降０．５％。在當前經(jīng)濟企穩(wěn)回升背景下，專家表示，下半年財政收入有望延續(xù)增勢。
7月份全國稅收收入為5934.92億元，同比增長11.5%。其中，7月份證券交易印花稅收入為70.89億元，同比大增152.35%。證監(jiān)會網(wǎng)站的數(shù)據(jù)也顯示，7月份股票成交量為70896.15億元，與6月份相比增長53.5%。特別是7月30日，兩市合計成交金額突破4377億元，創(chuàng)出A股市場歷史成交的“天量”。交易量放大促進了印花稅收入的大幅增長。
對于市場的擔憂，專家普遍認為近期上調(diào)證券交易印花稅的可能性不大。國金證券首席經(jīng)濟學(xué)家金巖石對記者說，印花稅在年內(nèi)不太可能調(diào)整。因為印花稅是調(diào)節(jié)市場的重要手段，前一段時間股市大跌時，曾三次下調(diào)印花稅率，這是政策對市場的支持，只有股市過度瘋狂的時候，才有可能通過提高印花稅率來給股市降溫，但現(xiàn)在股市并沒有出現(xiàn)這樣的情況。
中央財經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長賀強認為，目前大盤在3400點出現(xiàn)明顯的回調(diào)，如果現(xiàn)在上調(diào)印花稅則不利于穩(wěn)定股市，也不利于IPO。近日，央行等多部委反復(fù)強調(diào)要堅持實施積極的財政政策及適度寬松的貨幣政策。賀強說，如果印花稅上調(diào)就不是積極的財政政策，小政策要服從大政策。
中央財經(jīng)大學(xué)金融證券研究所所長韓復(fù)齡也持同樣觀點。他說，目前的股市本身比較脆弱，為了維護市場信心和政策可持續(xù)性，短期內(nèi)調(diào)整印花稅的可能性比較小。
財政部數(shù)據(jù)顯示，1-7月份稅收收入為35464.99億元，其中印花稅收入為292.77億元，占比0.83%，即使在2007年印花稅率提高到千分之三后，印花稅也僅占全國稅收4.6%。從歷史數(shù)據(jù)來看，印花稅占稅收收入比重并不大，專家稱，印花稅的主要作用還是在于調(diào)節(jié)市場。
韓復(fù)齡認為，印花稅的主要職能是調(diào)節(jié)市場，不應(yīng)過分強調(diào)財政收入職能。印花稅率調(diào)整不僅會影響到這個稅種本身的收入，還會影響到市場活躍度，從而影響其他稅種的收入。因此，在分析是否應(yīng)對印花稅進行調(diào)整時，應(yīng)該首先考慮它是否發(fā)揮出了市場調(diào)節(jié)職能，而不是是否發(fā)揮出了財政收入的職能。 |