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　　財政部教科文司司長趙路14日在《國務(wù)院發(fā)布關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(以下簡稱“新方案”)新聞發(fā)布會上表示，新科技計劃管理改革是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，其中的亮點(diǎn)之一就是國家重構(gòu)了中央財政科技計劃體系。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，新方案提出的轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，優(yōu)化整合原有科技計劃布局、建立公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺等新機(jī)制將徹底根治科技資金碎片化、多頭管理頑疾。

　　新方案共分為五個部分。強(qiáng)調(diào)改革要遵循轉(zhuǎn)變政府科技管理職能、聚焦國家重大戰(zhàn)略任務(wù)、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合、明晰政府與市場的關(guān)系、堅持公開透明和社會監(jiān)督五條基本原則，并提出通過建立公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺等方式來強(qiáng)化頂層設(shè)計、打破條塊分割，建立具有中國特色的以目標(biāo)和績效為導(dǎo)向的管理體制。

　　新方案優(yōu)化整合了原有中央財政科技計劃(專項、基金等)，形成了新的五大類布局體系。主要包括面向基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索部署的國家自然科學(xué)基金;聚焦國家重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的國家科技重大專項;針對事關(guān)國計民生的重大社會公益性研究，以及事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、整體自主創(chuàng)新能力和國家安全的重大科學(xué)技術(shù)問題，部署國家重點(diǎn)研發(fā)計劃;發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，安排技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(基金)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和資本化、產(chǎn)業(yè)化;以及提升我國科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力的基地和人才專項。

　　據(jù)了解，此次《中央財政科技計劃管理改革方案》出臺后，將分散于各個部委、財政部各個司局的科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行整合，統(tǒng)一由教科文司管理、協(xié)調(diào)，從制度上對各個行業(yè)的科研課題的立項、經(jīng)費(fèi)的管理等加以規(guī)范。通過簡化程序、審批，可以避免或減少違法違紀(jì)案件。

　　“有好的制度，關(guān)鍵在于執(zhí)行?？蒲腥藛T利用科研經(jīng)費(fèi)出國，在五星級酒店違規(guī)超標(biāo)召開會議，沒有人考察這些經(jīng)費(fèi)能產(chǎn)生哪些社會和經(jīng)濟(jì)效益。要實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)好鋼用在刀刃上，還需加大監(jiān)管力度。此外，專項資金規(guī)模比較大的部委的資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)問題比較突出，如何解決科技資金多年跨年結(jié)轉(zhuǎn)問題也需要特別關(guān)注?！币晃徊辉妇呙臉I(yè)內(nèi)人士直言。他認(rèn)為，新政若能有效實(shí)施，或?qū)氐赘慰萍假Y金碎片化以及多頭管理的頑疾。