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出鏡記者：周蕊 重點關(guān)注：房產(chǎn)黑中介　手機預(yù)裝軟件潛規(guī)則　消費公益訴訟

??? 新消費時代已然到來，維權(quán)監(jiān)管準備好了嗎？在新業(yè)態(tài)、混合業(yè)態(tài)層出不窮的今天，原有的維權(quán)手段、維權(quán)方式能不能跟得上、跟得好，監(jiān)管能否“一路小跑”追上野蠻發(fā)展的新業(yè)態(tài)，新消費下的“新維權(quán)”拷問著所有人。

　　又一年“3·15”消費者權(quán)益日即將到來，如果要問普通消費者最“痛”的問題是什么？答案也許不再是早些年極端的惡性案件了，手機APP究竟是不是偷流量盜竊隱私、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺“嫁接”上了“蒼蠅館子”、滴滴“壟斷”造成春節(jié)前打車難……這些看起來惡性程度并不那么高但其實關(guān)乎我們所有人的新問題，其實才是過去一年間社交網(wǎng)絡(luò)上最熱的消費話題。

　　即使是一些長期惡名在外的“黑”行業(yè)里，最受關(guān)注的問題也是“新變種”。以消費者對行業(yè)的滿意度僅有一成的房產(chǎn)中介行業(yè)為例，很多消費者與其打交道一直是“提著一顆心”，網(wǎng)上房源“逗你玩”、看房源“套路”多、上下家間“吃差價”，這些老問題消費者或多或少都有所耳聞。2016年初，京滬廣深四大城市二手房交易已經(jīng)遠遠超過一手房，又正在經(jīng)歷一輪價格上的暴漲，在這樣的背景下，記者在暗訪時發(fā)現(xiàn)，中介玩出了新“套路”：攛掇房東“跳價”、撕毀簽訂的合同，隱瞞“帶病”信息、銷售被上海三家不同法院查封的房子，以中介個人借款的名義給消費者辦帶不動產(chǎn)抵押的“過橋貸”、干起了金融機構(gòu)的“活”。這些讓人“防不勝防”的新伎倆隨著消保委約談和媒體報道廣為人知，此后無論是國家層面還是上海地方層面均多次“出招”，罰款、暫停資格、叫?！斑^橋貸”，抑制助推房產(chǎn)市場暴漲的“中介之手”。

　　老問題日漸衍生出新變種，維權(quán)也需要新手段。2016年12月16日，經(jīng)過了漫長的意見征求期，工信部正式出臺《移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》，明確要求生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)確保除基本功能軟件外的移動智能終端應(yīng)用軟件可卸載，這也標志著從2015年中開端的中國首例被法院受理的消費公益集體訴訟取得了全面的成功。

　　跟蹤這一案件一年半來，最激烈的莫過于最初的半年，先是跟蹤手機預(yù)裝軟件背后的貓膩、揭秘行業(yè)“潛規(guī)則”，接著是上海消保委對三星和歐珀提起的消費公益訴訟第一案的種種進展：從法院上庭審時的“真槍實戰(zhàn)”到企業(yè)與上海市消保委約談時的“暗流洶涌”，從拷問三星的改進方案是否“有干貨”到華為、蘋果等廠家主動宣布實現(xiàn)預(yù)裝軟件可卸載，此前在多地消保委接連“炮轟”下都一度保持沉默的主管部門也就新規(guī)征求意見。

　　然而，僅僅有第一案的勝訴是遠遠不夠的，新消法上線至今已有近三年，消費公益訴訟取得成功的卻依然只有這一例“獨苗”。下一個消費公益訴訟在哪里？這是值得所有人深思的一個問題。其背后固然有消協(xié)組織面對新生事物缺乏足夠經(jīng)驗，維權(quán)領(lǐng)域越來越專業(yè)、需要專業(yè)人才支持等客觀因素，但更重要的是有關(guān)的訴訟規(guī)則、配套制度尚待明確，特別是受案范圍、程序規(guī)則、舉證責任、費用承擔、賠償標準等問題的掣肘。

　　近期剛剛獲勝的上海首例消協(xié)組織支持的消費者集體訴訟或許是一個新的應(yīng)對方式。上海新奧體育健身發(fā)展有限公司（黑駿馬健身長寧店）以“豪華泳池”為賣點推銷健身卡，泳池卻遲遲不開，上海市消保委、長寧區(qū)多部門多次約談企業(yè)負責人，但在現(xiàn)場老板竟對消費者代表喊話“有本事去法院告我”。上海市消保委隨后組織支持消費者對這家企業(yè)提起集體訴訟，其訴求得到了法院支持，目前，消費者的健身卡費用已經(jīng)開始進入退賠流程。