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克服順周期性 引導(dǎo)金融活水潤澤實體經(jīng)濟
2019-09-10 作者: 陳濤 來源: 經(jīng)濟參考報

  央行日前宣布全面降準0.5個百分點,同時再額外定向降準1個百分點。當前我國金融體系“活水”已較為充沛,接下來金融機構(gòu)要努力克服順周期性,切實加大對實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)、民營企業(yè)的信貸投放力度,對產(chǎn)品有市場、有效益、管理好但資金緊張的企業(yè)積極予以信貸支持,與實體經(jīng)濟同舟共濟。

  金融業(yè)有著很強的順周期性,金融因素與實體經(jīng)濟的順周期性效應(yīng)極易引發(fā)二者“共振”,最終導(dǎo)致實體經(jīng)濟過度波動。從中長期來看,這一金融機構(gòu)的典型特征,會加劇經(jīng)濟周期波動的沖擊。在金融體系順周期性現(xiàn)象產(chǎn)生的過程中,既有企業(yè)層面整體經(jīng)營指標惡化、信用違約風(fēng)險上升等外部原因,也有金融機構(gòu)內(nèi)部激勵約束機制相對僵化,難以適應(yīng)經(jīng)濟周期波動進行適時調(diào)整等內(nèi)部動因,一定程度導(dǎo)致信貸準入門檻設(shè)置偏高、客戶經(jīng)理展業(yè)積極性不高等問題,加上過于看重抵質(zhì)押物等傳統(tǒng)信貸經(jīng)營慣性,降低了金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效,增加了存量信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度。

  克服金融機構(gòu)順周期性,要從金融機構(gòu)內(nèi)外兩方面著手,增強金融科技應(yīng)用,進一步疏通貨幣政策傳導(dǎo),加大金融對實體經(jīng)濟支持力度。

  首先,順應(yīng)周期波動,適時調(diào)整金融機構(gòu)內(nèi)部激勵約束機制。盡管順周期性并不完全是金融機構(gòu)內(nèi)部考核機制作用的結(jié)果,但內(nèi)部考核機制對金融機構(gòu)信貸投放的影響不言而喻,需要從動態(tài)調(diào)整內(nèi)部考核的激勵約束機制入手,增加對服務(wù)小微企業(yè)、民營企業(yè)信貸投放的考核權(quán)重,拉長約束性指標的考核周期,根據(jù)客戶經(jīng)理專業(yè)能力和經(jīng)驗賦予不同程度的經(jīng)營靈活性,減少對傳統(tǒng)重資產(chǎn)抵質(zhì)押物的依賴,增加新型輕資產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,加大逆周期信貸投放力度,熨平信貸投放順周期波動,推進信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  其次,進一步增加企業(yè)層面信用增級的支持。金融業(yè)是高風(fēng)險行業(yè),具有強外部性。信貸準入門檻客觀上要堅持一定的標準,不能無原則降低,防范金融風(fēng)險高度聚集和金融腐敗滋生,避免放大實施過程中的道德風(fēng)險。金融管理部門加大逆周期調(diào)節(jié)力度,確保金融“活水”充沛,而將金融“活水”順利引流到急需資金且具有發(fā)展前景的企業(yè),除了金融機構(gòu)的自身努力外,還非常需要信用增級層面的政策支持,大幅減少信貸供求匹配時間,增加對金融機構(gòu)的外部激勵。從地方政府層面看,有必要統(tǒng)籌使用各項政策扶持基金,有效發(fā)揮杠桿作用,積極引入市場機制,努力減少政府干預(yù),從信用增級角度擴大政策支持的輻射和覆蓋范圍。

  第三,切實加大金融科技應(yīng)用推廣。小微企業(yè)和民營企業(yè)信息不對稱導(dǎo)致的信貸門檻設(shè)置偏高等問題,可以通過加大金融科技應(yīng)用推廣來減緩化解。近年來,一些地方加快了地方信用信息平臺建設(shè),將地方政府各部門掌握的企業(yè)信息統(tǒng)一匯集到平臺,為金融機構(gòu)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析評估企業(yè)信用風(fēng)險提供了極大的便利。當前,我國金融科技應(yīng)用正在如火如荼地推進,大型金融機構(gòu)高度重視內(nèi)部數(shù)據(jù)整合利用,已經(jīng)取得了明顯成效。未來,在支持中小型金融機構(gòu)加快金融科技應(yīng)用的同時,可鼓勵大型金融機構(gòu)開發(fā)涉及信用風(fēng)險評估的金融科技應(yīng)用產(chǎn)品,提供給中小型金融機構(gòu)使用,提升中小型金融機構(gòu)信用經(jīng)營能力,支持小微企業(yè)和民營企業(yè)健康發(fā)展。

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