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12月4日，相距200余公里的重慶團結村站和成都國際鐵路港內，汽笛聲同時響起，兩列陸海新通道中老鐵路首發(fā)班列同時駛出站臺，滿載著摩托車配件等貨物奔向千里之外的老撾萬象。而在車站的另外幾個站臺，搭載著熱帶水果、木材等東南亞特產(chǎn)的列車正忙碌地卸貨。
從泰國橡膠枕和馬來西亞榴蓮，到跨境結算和投資信托，再到國際醫(yī)院和旅游平臺……中國-東盟建立對話關系30年來，雙方合作的區(qū)域正在發(fā)生變化——東盟國家的目光，正在從中國東部沿海地區(qū)向西延伸。以高標準、可持續(xù)、惠民生為目標，東盟國家與中國西部的眾多省區(qū)市不斷拓展合作新領域，搶抓中國“西部機遇”。
??? 12月4日，中老鐵路（成渝—萬象）國際貨運首發(fā)班列在重慶國際樞紐園區(qū)等待發(fā)車。
新華社記者 唐奕 攝
從榴蓮到信托 東盟不斷提供合作新產(chǎn)品
在坐落于重慶巴南區(qū)的東盟集采城內，衣著各異的本地消費者輕車熟路地把貨架上的泰國橡膠枕、馬來西亞榴蓮、老撾野生三七放進購物車里。而在集采城的另一個角落，網(wǎng)絡主播正和廚師進行網(wǎng)絡直播，向線上觀眾推銷著來自東南亞的眾多農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品。
“有空我就會開車到這里買點越南腰果等零食帶回家，這些過去只能在網(wǎng)上才能買到的東西不僅好吃還特別便宜?！敝貞c人李媛是東盟集采城的?？?，對她而言每周在這里購買一點東南亞特產(chǎn)已經(jīng)形成了一種習慣，“我唯一的希望是商品更多點。”
集采城內的繁忙景象是西部地區(qū)和東盟國家近年來深度交往的縮影。占中國國土面積三分之二的西部地區(qū)，由于先天區(qū)位劣勢，曾是封閉落后的代名詞，但如今這里卻成了東盟國家進入中國的重要窗口。從農(nóng)副產(chǎn)品到金融投資，眾多東盟國家正加快搶抓中國“西部機遇”。
雙邊貿易的不斷走強是合作加深最好的憑證。以重慶為例，2019年東盟成為重慶第一大外貿合作伙伴，全年對東盟實現(xiàn)進出口1086.7億元，同比增長43.2%；2020年盡管受到疫情沖擊，雙方貿易總額仍同比增長3.4%。而在四川，2021年前10個月對東盟進出口也達到了1412.7億元，同比增長9.7%。
“中國是我們重要的戰(zhàn)略市場，我們對前景充滿信心，已決定長期深耕中國市場?！毙录悠滦钦广y行重慶分行行長黃楠說，“中國西部發(fā)展迅速，我們將搶抓西部機遇。”
金融更成為東盟國家搶抓“西部機遇”的重要突破口。全國首單非銀金融機構借款及結匯項目落地；跨境債權轉讓、跨境資產(chǎn)轉讓業(yè)務試點在中西部地區(qū)率先開展；美元獅城債券、境外人民幣債券、輻射西部的雙幣種內保外債、19家新加坡金融機構陸續(xù)落戶重慶……西部地區(qū)和東盟持續(xù)的金融交流，為雙方更廣領域的合作提供了強大支持。
“西部經(jīng)濟快速發(fā)展，催生出大量對東南亞特色商品的需求，我們希望能在西南地區(qū)設置東南亞產(chǎn)品分銷平臺，讓更多東盟特色商品進入西部市場。”馬來西亞電商平臺我買網(wǎng)運營總監(jiān)趙鑫說。
從通道到平臺 西部持續(xù)創(chuàng)造合作新空間
4年前，大部分中國西部貨物只能先向東運至沿海地區(qū)，再轉運到東盟國家。由于物流周期過長，有些從東南亞進口的農(nóng)副產(chǎn)品，經(jīng)常會發(fā)霉變質。2017年，中國西部省區(qū)市與東盟國家合作打造了全新的國際貿易物流通道——陸海新通道，將中國西部與東盟的時空距離縮短至20天內，徹底扭轉了西部的區(qū)位劣勢，讓東盟國家的資本和商品向這里聚集。
“盡管去年受到疫情沖擊，但在陸海新通道支持下，越南與中國西部的貿易關系依然得到發(fā)展?！痹侥瞎I(yè)和貿易部副部長杜勝海在此前進行的第三屆中國西部國際投資貿易洽談會上表示，2020年越南與重慶的商品貿易額同比增長49.8%。
目前，陸海新通道鐵海聯(lián)運班列、國際鐵路班列、跨境公路班車三種物流形態(tài)均已常態(tài)化運行，目的地已拓展至106個國家和地區(qū)的311個港口。從東南亞當?shù)爻霎a(chǎn)的特色熱帶農(nóng)產(chǎn)品，到韓國三星、法國迪卡儂等外企在當?shù)厣a(chǎn)的電子產(chǎn)品與服裝品，商品源源不斷地從東南亞涌向西部腹地。
成渝雙城經(jīng)濟圈的提出更為東盟國家的西部掘金之旅提供了完美的平臺，推動東南亞企業(yè)與中國西部經(jīng)濟社會發(fā)展的深度對接，讓更多的人才、科技、資本等要素向這里集聚。越來越多的東南亞企業(yè)在西部投資，并逐漸成為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展一支不可忽視的力量。
來自泰國的正大集團一直看好西部發(fā)展。這家二十世紀90年代就在川渝進行投資的泰國企業(yè)，目前在重慶僅飼料和養(yǎng)殖業(yè)的投資就已達到3.8億元人民幣，2020年在重慶的營業(yè)收入達到23億元人民幣。
“成渝雙城經(jīng)濟圈概念的提出對眾多東南亞企業(yè)來說也是一個重大利好，作為正大這樣的聚焦農(nóng)牧行業(yè)的企業(yè)來說更是如此。”正大集團資深執(zhí)行副總裁謝毅表示，前期的投資已經(jīng)為企業(yè)在四川和重慶未來發(fā)展打好堅實基礎，不遠的將來正大還會引進更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進入這一地區(qū)，并為成渝雙城經(jīng)濟圈發(fā)展貢獻正大的力量。
“通過電訊、航運、金融、數(shù)據(jù)，中國西部樞紐重慶和新加坡這個國際樞紐的聯(lián)系日益緊密，嘗試追趕國際先進城市。”新加坡通商交流合作促進組織“通商中國”主席李奕賢說，東盟與中國是龐大的、發(fā)展中的新興市場，未來東盟和中國必然會有更密切合作。
從項目到規(guī)劃 雙方借機開拓合作新機遇
信息通信領域，重慶與新加坡合作開通中新國際數(shù)據(jù)通道，提供跨境數(shù)據(jù)傳輸安全、遠程醫(yī)療等服務；社會民生領域，雙方推動新加坡萊佛士醫(yī)療集團在重慶開辦國際醫(yī)院，合作打造“惠游重慶”服務平臺……西部地區(qū)和東盟國家的合作仍在不斷拓展，而RCEP的落地在即更開啟了更大的“西部機遇”。
11月23日至24日，在重慶和新加坡同步召開的2021中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目金融峰會上，中新雙方簽約85個項目，合同金額1011億元人民幣。重慶市政府和銀行界代表更與RCEP成員國“云”簽署了《政銀攜手助力RCEP合作發(fā)展倡議書》，就加強RCEP規(guī)則及相關前瞻性研究、支持區(qū)域內貿易自由化和便利化等9個方面達成共識。
馬來西亞馬中商務理事會董事兼馬中雙邊政策委員會主席吳添泉局紳認為，這份倡議書的簽署不僅為馬中兩國貿易增添全新生命力，更將為東南亞國家的發(fā)展起到催化劑的作用?！爸袊堰B續(xù)13年成為馬來西亞最大的貿易伙伴，一旦RCEP正式落地后，中國與馬來西亞的雙邊貿易必定再創(chuàng)高峰?！?/p>
中國西部各省區(qū)市也積極推出相關政策，擴大與東盟國家貿易規(guī)模，加強與東盟國家產(chǎn)業(yè)合作。在四川，中國（四川）—東盟自由貿易合作中心預計明年全面投運，將搭建面向東盟及“一帶一路”沿線國家的對外合作平臺；重慶也提出到2025年，與東盟貨物貿易總額超過200億美元。
根據(jù)10月發(fā)布的《中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目總體發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》，未來5年，中新互聯(lián)互通項目還將重點加強開放通道建設、加強重點示范項目建設、提高制度型開放水平、積極擴展合作領域、不斷拓展合作空間。
西部和東盟日益密切的互聯(lián)互通，促進著資金流通以及跨境融資，減少貨物和服務流通的時間及成本，進一步密切區(qū)域內經(jīng)濟關系，促進繁榮，推動經(jīng)濟增長?！爱斍耙咔槿栽诼樱訌妵H合作促進互聯(lián)互通融合發(fā)展具有現(xiàn)實意義，柬埔寨作為東盟成員國，也將從中國西部和東盟的合作中受益，對此我深信不疑。”柬埔寨國家銀行副行長妮占塔娜說。
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