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　　作為營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分,良好的稅收營(yíng)商環(huán)境,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。今年以來，國(guó)家稅務(wù)總局東海縣稅務(wù)局把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全年稅務(wù)工作的“一號(hào)工程”，對(duì)標(biāo)辦稅繳費(fèi)“零跑動(dòng)”工作目標(biāo)，推出一系列服務(wù)“硬舉措”，全力落實(shí)各項(xiàng)組合式稅費(fèi)支持政策,全方位提升營(yíng)商環(huán)境納稅評(píng)價(jià)指標(biāo)質(zhì)量，全過程提升納稅服務(wù)質(zhì)效，切實(shí)提升納稅人繳費(fèi)人的滿意度和獲得感。

　　?開展蹲點(diǎn)調(diào)研，把穩(wěn)稅收營(yíng)商環(huán)境“方向盤”

　　“開展局領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)調(diào)研，就是要在落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策中持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，著力解決納稅人、繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，用干部的‘辛苦指數(shù)’換來市場(chǎng)主體的‘幸福指數(shù)’?！睎|海縣稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)陳躍東在全縣稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話擲地有聲。

　　按照“問題在一線發(fā)現(xiàn)、困難在一線解決、措施在一線落實(shí)”的工作思路，東?？h稅務(wù)局成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，28名業(yè)務(wù)骨干組成的7個(gè)調(diào)研工作組，對(duì)全縣10個(gè)稅務(wù)分局分組分批穩(wěn)步推進(jìn)蹲點(diǎn)調(diào)研工作。

　　為保障蹲點(diǎn)調(diào)研工作出實(shí)效，調(diào)研組通過隨機(jī)走訪轄區(qū)企業(yè)、陪同納稅人辦理業(yè)務(wù)，對(duì)辦稅繳費(fèi)全過程進(jìn)行深入“體檢”；采取不記名問卷調(diào)查、集體談話、個(gè)別訪談、開放性征求建議等調(diào)研方式，做到“廣泛聽取意見、深入查找不足”；堅(jiān)持“周匯報(bào)、月分析”制度，對(duì)蹲點(diǎn)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，明確解決部門和完成時(shí)限；堅(jiān)持“直面問題、深度提升”的原則，對(duì)已整改問題“回頭看”，確保問題不留死角，整改到位。

　　“我們緊盯組合式稅費(fèi)支持政策落實(shí)效率和納稅服務(wù)水平提升兩個(gè)‘風(fēng)向標(biāo)’，多渠道與納稅人溝通、多角度進(jìn)行辦稅體驗(yàn)、多方面發(fā)現(xiàn)不足，真抓實(shí)改優(yōu)化退稅減稅辦稅流程、解決辦稅繳費(fèi)難題。”東?？h稅務(wù)局副局長(zhǎng)李明介紹，截至目前，共計(jì)與基層干部召開座談會(huì)12次，征集納稅人意見建議17條，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)管理類、政策落實(shí)類、納稅服務(wù)類3大類19項(xiàng)問題，及時(shí)立行立改10項(xiàng)。

　　??打造智慧稅務(wù)，持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商“硬環(huán)境”

　　“金牌導(dǎo)稅團(tuán)隊(duì)”全天候?yàn)榧{稅人繳費(fèi)人提供優(yōu)質(zhì)高效的咨詢服務(wù)，“全國(guó)巾幗文明崗”及AB級(jí)納稅人專窗提供全程“最多跑一次”的辦稅服務(wù)，辦稅服務(wù)廳電子屏滾動(dòng)播放166項(xiàng)全市稅費(fèi)通辦事項(xiàng)以及熱點(diǎn)政策解讀……作為優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的前沿陣地，東?？h稅務(wù)局第一稅務(wù)分局（辦稅服務(wù)廳）深度融入縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)行體系，推行“智慧服務(wù)廳與智慧服務(wù)機(jī)相結(jié)合、網(wǎng)上辦稅與自助辦稅相結(jié)合、接觸式服務(wù)與不見面服務(wù)相結(jié)合”的“三結(jié)合”工作理念，進(jìn)一步鞏固?hào)|?？h“2350”改革成果。

　　近日，市民吳先生通過預(yù)約辦稅，新申領(lǐng)了稅務(wù)UKEY，由于企業(yè)剛成立，不熟悉稅收政策也不懂開票。稅務(wù)工作人員引導(dǎo)他到自助辦稅區(qū)，并在電腦上當(dāng)面演示操作稅務(wù)UKEY軟件，輔導(dǎo)其開發(fā)票。同時(shí)根據(jù)企業(yè)性質(zhì)，有針對(duì)性地將小規(guī)模納稅人免征增值稅、“六稅兩費(fèi)”減免等稅費(fèi)優(yōu)惠政策給予輔導(dǎo)，讓他贊不絕口。

　　為進(jìn)一步滿足納稅人繳費(fèi)人辦稅需求，東?？h稅務(wù)局第一稅務(wù)分局（辦稅服務(wù)廳）重新規(guī)劃設(shè)置自助辦稅區(qū)，設(shè)置“簡(jiǎn)事快辦”“特事特辦”窗口，推行“業(yè)務(wù)事項(xiàng)前置”，為納稅人繳費(fèi)人全方位提供“宣講答疑到位、業(yè)務(wù)辦理到位”的辦稅服務(wù)體驗(yàn)。同時(shí)，精心推出“晶稅”微課堂，將組合式稅費(fèi)支持政策和操作難點(diǎn)問題制作成PPT，通過稅企微信群和辦稅服務(wù)廳電子顯示屏宣傳，滿足納稅人需求，幫助納稅人懂政策、會(huì)操作。

　　除此以外，東?？h稅務(wù)局還深化線下辦稅“一個(gè)進(jìn)口”改革，納稅人繳費(fèi)人發(fā)起的線下服務(wù)等事項(xiàng)，在辦稅服務(wù)廳受理后，通過各屬地分局、職能部門之間進(jìn)行大循環(huán)閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”，進(jìn)一步減少納稅人繳費(fèi)人多頭跑。

　　優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，提升稅收營(yíng)商環(huán)境?“軟實(shí)力”

　　營(yíng)商環(huán)境中納稅評(píng)價(jià)指標(biāo)的好壞直接影響到企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和發(fā)展的積極性，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，其健康發(fā)展對(duì)促進(jìn)東海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。東?？h稅務(wù)局從營(yíng)商環(huán)境納稅評(píng)價(jià)指標(biāo)入手，在升級(jí)發(fā)票管理、提速退稅時(shí)效、推廣移動(dòng)辦公應(yīng)用、精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目、優(yōu)化辦稅渠道等方面持續(xù)發(fā)力，全力補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，力求營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)和納稅人滿意度實(shí)現(xiàn)“雙提升”。

　　江蘇某石英股份有限公司是一家集科研、生產(chǎn)、銷售為一體的硅資源深加工企業(yè)。據(jù)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人張會(huì)計(jì)介紹，隨著企業(yè)不斷發(fā)展，業(yè)務(wù)量在逐步增加的同時(shí)，單筆合同金額也不斷提高，以前幾張百萬元版的增值稅專用發(fā)票就可以滿足日常業(yè)務(wù)需求，現(xiàn)在往往需要十幾張甚至幾十張發(fā)票。這給公司帶來收入的同時(shí)，也增加了不少“甜蜜的負(fù)擔(dān)”。

　　“沒想到我們只是隨口一提，稅務(wù)局就主動(dòng)靠前服務(wù)！沒想到稅務(wù)工作人員能夠提供全程輔導(dǎo)！沒想到整個(gè)業(yè)務(wù)辦理如此之快！”當(dāng)張會(huì)計(jì)成功領(lǐng)用到千萬元版發(fā)票時(shí)，她用3個(gè)“沒想到”表達(dá)了激動(dòng)心情。據(jù)介紹，在平明稅務(wù)分局走訪企業(yè)調(diào)研中，她介紹了企業(yè)發(fā)票使用情況，稅務(wù)工作人員便建議企業(yè)可辦理發(fā)票增版業(yè)務(wù)。同時(shí)，第一時(shí)間安排專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)，輔導(dǎo)幫助企業(yè)完成千萬元版發(fā)票升級(jí)工作。

　　圍繞納稅時(shí)間更短、辦稅流程更簡(jiǎn)、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)的目標(biāo)。今年以來，東?？h稅務(wù)局共為招商引資項(xiàng)目、重點(diǎn)開工項(xiàng)目配備稅收服務(wù)團(tuán)隊(duì)17個(gè)，為新投產(chǎn)企業(yè)解決涉及發(fā)票領(lǐng)用、納稅申報(bào)、稅收優(yōu)惠辦理等問題23個(gè)。針對(duì)納稅人在發(fā)票領(lǐng)用方面的合理訴求，采取降低發(fā)票領(lǐng)用次數(shù)、提高AB級(jí)納稅人單次領(lǐng)票數(shù)量。同時(shí)，重點(diǎn)在6項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境考核納稅評(píng)價(jià)指標(biāo)上發(fā)力，采取掛圖作戰(zhàn)、責(zé)任到人，確保評(píng)價(jià)指標(biāo)穩(wěn)步提升。其中申報(bào)時(shí)長(zhǎng)指標(biāo)中增值稅及企業(yè)所得稅申報(bào)時(shí)長(zhǎng)同比壓縮均在70%以上。

　　稅收營(yíng)商環(huán)境，沒有最好只有更好。下一步，東海縣稅務(wù)局將繼續(xù)拿出實(shí)實(shí)在在的貼心服務(wù)和工作舉措，以最快的審批、最優(yōu)的流程、最高的效率、最規(guī)范的監(jiān)管、最便利的服務(wù)，為東?？h經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造快捷、高效的稅收營(yíng)商環(huán)境。（湯鄭軍 王立國(guó)）