|
五、現(xiàn)行中國信用評級體系的風險
現(xiàn)行中國信用評級體系是學習美國的產(chǎn)物，美國評級模式幾乎毀滅了國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)，那么，這樣一種舶來品帶給中國的將會是什么呢？
(一)現(xiàn)行中國信用評級體系的缺陷
西方評級體系模式移植中國存在先天性缺陷。
一是認識缺陷。主要表現(xiàn)為：1、盲目崇拜美國評級模式，缺乏獨立的思考和認識，即使美國“老師”的聲譽已在本國一落千丈，也很少有人質(zhì)疑舶來的評級體系會給中國帶來社會性風險；2、對評級話語權(quán)在國家的重要戰(zhàn)略地位理解不夠，認為外國評級機構(gòu)以合資不控股方式控制中國評級話語權(quán)不會構(gòu)成風險；3、對信用評級的本質(zhì)理解不深，把評級作為一般中介服務(wù)，使植入市場機制的評級體系越來越背離公眾利益；4、缺乏對構(gòu)建國家評級體系重要性和緊迫性的認識，不完全認同民族評級機構(gòu)艱辛探索二十年的價值，試圖用行政和資本的力量或“國進民退”或另起爐灶的方式從頭再來；5、支持民族評級機構(gòu)掌控國家評級話語權(quán)尚未形成主流意識，客觀環(huán)境使本土機構(gòu)長期處于孤軍抗爭的境地。上述國家信用評級體系的認識風險在積聚醞釀這樣一種風險——極有可能使中國喪失后危機時代出現(xiàn)的變革國際評級格局的歷史性機遇。
二是體制缺陷。評級機構(gòu)過多；評級標準建設(shè)缺乏制度保障；評級監(jiān)管多頭負責。如何建立體現(xiàn)信用經(jīng)濟本質(zhì)要求和適合國情的中國評級體制一直沒有提上政府的工作日程。
三是機制缺陷。競爭機制使信用級別買賣公開化、合法化，且有愈演愈烈之勢。評級收費模式把評級機構(gòu)與受評對象利益結(jié)合起來，增加了評級風險。
(二)被美國控制評級話語權(quán)的風險
美資機構(gòu)以合資方式控制中國評級市場的目標已接近完成，并廣泛滲透到我國防、金融等眾多關(guān)系國家核心競爭力與戰(zhàn)略機密的行業(yè)和企業(yè)。美國對中國評級話語權(quán)的實際控制將對中國構(gòu)成以下主要危害：1、使中國在一定程度上喪失了金融主權(quán)，中國的評級規(guī)則和金融產(chǎn)品市場定價要由外國人說了算；2、信用關(guān)系已成為中國現(xiàn)代社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)，信用關(guān)系穩(wěn)定與否攸關(guān)社會安定與政局穩(wěn)定，運用評級話語權(quán)可以通過破壞信用關(guān)系侵蝕中國執(zhí)政黨的社會基礎(chǔ)；3、通過評級可以便利地掌握中國重要行業(yè)的戰(zhàn)略信息、企業(yè)技術(shù)和經(jīng)營信息，削弱國家競爭力，直接威脅中國經(jīng)濟與國家安全。
(三)不能充分揭示風險的后果
現(xiàn)行的中國信用評級體系肯定不能充分揭示信用風險，承擔不了國家經(jīng)濟和社會發(fā)展賦予的責任，影響國家金融與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。評級不能真實揭示風險還有可能引發(fā)類似美國的金融危機，中國這樣的超級經(jīng)濟體一旦爆發(fā)危機必然演變?yōu)槭澜缧越鹑谖C，中國各方面的損失將最為慘重。
(四)在付出沉重代價后重建評級體系的后果
檢驗現(xiàn)行評級體系是否合理的途徑有兩條：一是通過信用關(guān)系的破壞，發(fā)生金融危機；二是通過信用和評級體系發(fā)展的不平衡來驗證，付出時間成本和社會代價。這兩種情況都將導致中國經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性大倒退，甚至危及執(zhí)政黨的經(jīng)濟和社會基礎(chǔ)。經(jīng)過折騰以后再重建國家評級體系，勢必遲滯民族偉大復興的歷史進程。
梳理對現(xiàn)行中國評級體系風險的認識，可以增強我們的危機意識和使命感，激勵我們創(chuàng)新圖治，用政治智慧和膽識面對中國信用評級體系的戰(zhàn)略抉擇。
|
一、金融危機凸顯信用評級的戰(zhàn)略地位